Thanh Hóa: Giao đất bất thường cho doanh nghiệp chia lô bán nền không qua đấu giá, đấu thầu

Thanh Hóa hô biến đất Trung tâm thương mại thành dự án Đầu tư xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu dân cư ”, nhưng không thông qua đấu giá, đầu thầu.

Theo tài liệu mà PV có được, thì ngày 01/12/2006, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định 3541/QĐ-UBND thu hồi 26.900m2 đất của Công ty TNHH Nguyên Hà cho Công ty Cổ phần Thương mại Hải Hà (Công ty Hải Hà) thuê để sử dụng vào mục đích xây dựng Trung tâm Thương mại dịch vụ và phân phối ô tô.

Tiếp đến ngày 30/01/2008, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định 279/QĐ-UBND tiếp tục thu hồi 3.163m2 đất mà UBND huyện Quảng Xương đang quản lý cho Công ty Hải Hà thuê, sử dụng vào mục đích xây dựng Trung tâm thương mại dịch vụ.

Đến ngày 01/9/2010, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 3087/QĐ-UBND thu hồi 02 quyết định nêu trên (Quyết định 3541/QĐ-UBND và Quyết định 279/QĐ-UBND), đồng thời cho Công ty Hải Hà thuê 29.310m2 đất đã được giải phóng mặt bằng tại xã Quảng Tân, huyện Quảng Xương để sử dụng vào mục đích xây dựng Trung tâm thương mại và dịch vụ phân phối ô tô. Thời hạn thuê đất đến ngày 4/2/2055 theo hình thức trả tiền thuê đất hằng năm.

Tại khoảng 4 Điều 2 Quyết định 3087/QĐ-UBND nêu rõ: Công ty Hải Hà phải thực hiện đúng cam kết, hoàn thành xây dựng các hạng mục công trình của dự án từ thời điểm cho thuê đất đến hết quý III năm 2011, đưa dự án vào hoạt động trước tháng 12/2011. Trường hợp Công ty không thực hiện đúng cam kết, UBND tỉnh Thanh Hóa sẽ thu hồi đất theo quy định của pháp luật và Công ty Hải Hà không được bồi thường bất kỳ khoản kinh phí đầu tư nào.

Sau nhiều năm liền dự án Trung tâm thương mại và dịch vụ phân phối ô tô của Công ty Hải Hà dậm chân tại chỗ. Đáng lẽ UBND tỉnh Thanh Hóa phải thu hồi dự án theo quy định tại khoảng 4 Điều 2 Quyết định 3087/QĐ-UBND trước đó.

Các shophouse dự án Hải Hà

Tuy nhiên, ngày 30/5/2016, Công ty Hải Hà có Tờ trình số 05/TT/HH -2016 về việc xin chuyển đổi mục đích từ đất Trung tâm thương mại sang đất ở. Ngày 11/11/2016, UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản số 13089/UBND-NN chấp thuận cho Công ty Hải Hà lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đất đã được cho thuê vào mục đích xây dựng Trung tâm thương mại dịch vụ dựa trên các Công văn tham mưu của Sở Công thương số 1663/SCT-QLTM ngày 30/6/2016 và Công văn số 3436/SXD-HT ngày 01/7/2016 của Sở xây dựng, Công văn số 800/UBND-TNMT ngày 29/7/2016 của UBND huyện Quảng Xương và Công văn số 5069/STNMT – QLĐĐ ngày 24/10/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Điều đáng nói, trong văn bản chấp thuận chủ trương số 13089/UBND-NN của UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu, sau khi quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt, việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án nhà ở thương mại theo quy định của pháp luật hiện hành. Giao UBND huyện Quảng Xương cập nhật vị trí, diện tích khu đất vào phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2016-2020) huyện Quảng Xương, với mục đích sử dụng đất từ thương mại, dịch vụ sang đất ở.

Thế nhưng để hoàn tất thủ tục “biến” hàng chục nghìn m2 đất thương mại dịch vụ thành đất ở, UBND huyện Quảng Xương đã phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu dân cư Hải Hà. Ngày 22/6/2018, ông Lê Anh Tuấn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký ban hành Quyết định số 2375/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu dân cư Hải Hà.

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở Tư pháp tiến hành rà soát lại trình tự, thủ tục đầu tư dự án Đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng khu dân cư Hải Hà

Ngày 27/12/2018, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đức Quyền ký ban hành Quyết định cho phép Công ty Hải Hà chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất dịch vụ thương mại sang thực hiện dự án xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu dân cư Hải Hà.

Theo nội dung quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất, diện tích đất thực hiện dự án là 29.310m2, bao gồm 16.648,7m2 đất ở; 339,7 m² đất xây dựng nhà văn hóa và 10.688,7 m² đất giao thông hạ tầng kỹ thuật. Nhà nước giao đất 50 năm, người mua đất ở, nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất được sử dụng đất lâu dài, ổn định; thu tiền sử dụng đất đối với 16.648,7 m2 đất ở.

Được biết, tổng mức đầu tư dự án theo quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư là 58,14 tỷ đồng (chưa bao gồm tiền sử dụng đất), theo quy hoạch chi tiết 1/500, dự án có 186 lô đất ở liền kề. Đáng nói, căn cứ để ban hành Quyết định số 2375/QĐ-UBND không đề cập đến kết quả đấu giá, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư như chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa tại Công văn số 13089/UBND-NN ngày 11/11/2016.

Theo diễn biến mới nhất, ngày 07/6/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Công văn số 7779/UBND - CN giao Sở Tư pháp tiến hành rà soát lại trình tự, thủ tục đầu tư dự án Đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng khu dân cư Hải Hà, huyện Quảng Xương báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 25/7/2021.