Bà Rịa – Vũng Tàu: Dự án Decoimex xây dựng trái phép, nợ tiền sử dụng đất

Theo đó, Phó chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Công Vinh vừa ký văn bản chỉ đạo Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường về việc gia hạn báo cáo kết quả rà soát các nội dung kiến nghị theo Kết luận Thanh tra của Chánh Thanh tra tỉnh về dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng tại TP.Vũng Tàu.

Dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng tại khu vực Bến Đình, TP Vũng Tàu do Công ty TNHH Một thành viên Sản xuất xuất nhập khẩu dịch vụ và Phát triển nông thôn (Công ty Decoimex) làm chủ đầu tư. Dự án này gồm chung cư cao tầng diện tích 2.730,5m2; khu cây xanh diện tích 732m2; nhà dịch vụ 1 diện tích 414,0m2; nhà khu phố diện tích 160m2.

Bà Rịa – Vũng Tàu: Dự án Decoimex xây dựng trái phép, nợ tiền sử dụng đất

Việc UBND tỉnh phải gia hạn báo cáo vì Sở Xây dựng đến nay chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ và chưa có ý kiến phúc đáp yêu cầu của Sở TN&MT theo Kết luận thanh tra số 289/KL-TTr của Chánh Thanh tra tỉnh về dự án này.

UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu yêu cầu Sở Xây dựng khẩn trương phối hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của Sở TN&MT trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản này. Sau khi Sở Xây dựng có ý kiến, Sở TN&MT tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Thanh tra tỉnh trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày Sở Xây dựng cung cấp hồ sơ.

Trường hợp Sở Xây dựng chậm phối hợp cung cấp hồ sơ theo thời hạn, Sở TN&MT báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để xem xét trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo xử lý đối với Sở Xây dựng. Kiểm điểm trách nhiệm của Sở Xây dựng; Thực hiện dứt điểm việc xử lý vi phạm hành chính tại phần đất Nhà trẻ 1 và Dịch vụ 1 của dự án Khu nhà ở Decoimex sau khi có kết quả của UBND TP.Vũng Tàu trong việc điều chỉnh quy hoạch cục bộ của Decoimex tại khu vực này.

Trước đó, thông báo số 240 ngày 26/2/2020 của Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về Kết luận thanh tra toàn diện đối với tất cả dự án trong khu vực kênh Bến Đình, TP Vũng Tàu, dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng được khởi công năm 2009.

Về các sai phạm, dự án này được thực hiện từ năm 2009, nhưng tại thời điểm này chủ đầu tư cho rằng dự án này là phần mở rộng của dự án Khu nhà ở Decoimex, nên không làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư. Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 29, Khoản 1 Điều 47 và Khoản 1 Điều 51 Luật Đầu tư năm 2005 thì Decoimex phải thực hiện thủ tục đầu tư để được cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng.

Ngoài ra, tại Khu nhà ở Decoimex mở rộng còn có một số công trình triển khai xây dựng khi chưa có giấy phép xây dựng sai mẫu thiết kế.

Dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng là dự án duy nhất tại khu vực kênh Bến Đình chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về nộp tiền sử dụng đất. UBND tỉnh đã phê duyệt giá đất để tính tiền sử dụng đất bằng hình thức giao đất không thông qua hình thức đấu giá và Cục Thuế đã có thông báo số tiền sử dụng đất phải nộp là hơn 276 tỷ đồng.

Đến thời điểm thanh tra, chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính (mới chỉ tạm nộp 43 triệu) và đang còn khiếu nại, nên UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giao Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài chính và Cục Thuế xác định lại. Tuy nhiên, qua thanh tra nhận thấy, theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003, thì tại thời điểm giao đất cho chủ đầu tư, dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng lại thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.

Sở Tài nguyên Môi trường được giao trong quá trình xem xét tham mưu cho UBND tỉnh xác định lại giá đất để thu tiền sử dụng đất, cần kiểm tra rà soát, qua đó khẳng định hình thức giao đất và căn cứ vào tình hình thực tế tại dự án để xác định giá đất đúng theo quy định của pháp luật

Theo ghi nhận, ngoài các sai phạm trên dự án những năm gần đây khi có mưa lớn đều có hiện tượng ngập lụt dọc kênh Bến Đình tại vị trí dự án Khu nhà ở Đại An và dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng.

Nguyên nhân được Thanh tra tỉnh nhận định do chủ đầu tư không thực hiện đúng quy hoạch được duyệt, hoặc làm đùng quy hoạch được duyệt nhưng không xử lý tốt trong quá trình xây dựng trên cốt nền yếu - không đảm bảo chất lượng.

Liên quan đến kết luận thanh tra toàn diện này, ngoài sai phạm tại dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng, Thanh tra tỉnh còn thanh tra một số dự án về việc chấp hành quy định pháp luật tại khu vực kênh Bến Đình. 8 dự án này có quy mô diện tích khoảng 28,7ha, phân thành 1.410 lô đất ở, 1 chung cư cao tầng, 4 nhà trẻ, 1 trường học, 6 khu công viên cây xanh, 6 công trình dịch vụ công cộng, 1 trụ sở khu phố, 1 trạm xử lý nước thải, ngoài ra là đất giao thông.

Trong đó bao gồm: Dự án Khu nhà ở Sao Mai Bến Đình và dự án Khu nhà ở tái định cư Bến Đình do Công ty cổ phần Phát triển nhà Bà Rịa - Vũng Tàu (HODECO) làm chủ đầu tư; Dự án Khu nhà ở và dịch vụ Bến Đình do Công ty TNHH Xây dựng Sao Mai làm chủ đầu tư; Dự án Khu nhà ở Đại An do Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu đầu tư tổng hợp và hợp tác quốc tế GELEXIM làm chủ đầu tư; Dự án Khu nhà ở Bến Đình và dự án Khu nhà ở Bến Đình 3B do Công ty TNHH MTV Ứng dụng kỹ thuật sản xuất Bộ Quốc phòng (TECOPRO) làm chủ đầu tư.