Dấu hiệu “thao túng” công tác đấu thầu tại Thái Bình

Những “thủ thuật” trúng thầu của doanh nghiệp thân quen

Một điều khá bất thường là, trong các gói thầu mà Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tham dự và trúng thầu, luôn có sự “đồng hành” của Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam và Công ty TNHH Thương mại Thành Ngân. Nhiều khi, bộ 3 doanh nghiệp này lại “cùng vào, cùng ra”, hoặc liên danh để cùng trúng thầu, nhưng nhiều khi lại là đối thủ.

Gần đây, với vai trò liên danh, tại gói thầu “Mua sắm trang thiết bị phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tính cho các trường phổ thông năm 2019”, do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình làm chủ đầu tư, liên danh Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A và Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam được chọn trúng thầu với giá 12.698.868.000đ (giá gói thầu là 12.719.676.000đ). Cặp đôi doanh nghiệp quen mặt lần này cùng tiến để trúng thầu. Tuy nhiên, tỷ lệ tiết kiệm đưa lại cho ngân sách nhà nước thật sự eo hẹp, chỉ đạt 20 triệu đồng cho gói thầu gần 13 tỷ đồng.

Một thủ thuật thuật khéo léo được áp dụng thành công tại gói thầu này. Đó là, Công ty CP kỹ thuật và công nghệ Việt Nam trượt thầu do không đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự; không đáp ứng yêu cầu về khả năng bảo hành, bảo trì, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, cung cấp phụ tùng thay thế; không có đủ nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu…

Mặt khác, ở gói thầu “Mua sắm bổ sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông” do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình làm chủ đầu tư có giá là 17.318.322.000đ. Kết quả mở thầu ngày 24/4/2021 cho thấy, chỉ có một nhà thầu tham dự là liên danh Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam và Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A. 

Tuy nhiên, tại gói thầu số 03: “Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020” do Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở Tài chính tỉnh Thái Bình) mời thầu, liên danh Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam và Công ty TNHH thương mại Thành Ngân lại là đơn vị được duyệt trúng thầu với giá 6.704.583.000đ (giá gói thầu là 6.754.595.000đ). Tại gói thầu này, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A xếp thứ 2 và bị loại.

Ngày 28/4/2021 sở GĐ&ĐT tỉnh Thái Bình đã ra quyết định số 301/QĐ-SGDĐT ngày 28/4/2021 hủy gói thầu số 01: “Mua sắm bố sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông”. Sau đó ngày 31/5/2021 sở GĐ&ĐT tỉnh Thái Bình lại ra quyết định số 361/QĐ-SGDĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và nhà thầu Liên danh Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam và Công ty TNHH Máy tính Toàn Cầu Q&A đã trúng thầu với giá dự thầu là 17.229.530.000 đồng tiết kiệm được 8.879.200 tương đương 0.51%.

Ngày 05/5/2021, liên danh Công ty CP HPEC Việt Nam và Công ty TNHH thương mại Thành Ngân tiếp tục được Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở Tài chính tỉnh Thái Bình) lựa chọn trúng thầu gói thầu số 01: “Mua sắm tập trung thiết bị tin học, máy văn phòng đợt 1 năm 2021” với giá 8.678.850.000đ (giá gói thầu là 8.801.250.000đ).

Nhiều gói thầu “tiết kiệm nhỏ giọt” cho ngân sách nhà nước

Ngày 26/4/2018, ông Phạm Xuân Hán – Giám đốc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty CP Tin học Bách Khoa có địa chỉ tại (17C2 ngõ 178 Thái Hà, Đống Đa, Hà Nội), trúng gói thầu “Mua sắm tập trung Máy vi tính đợt 1 năm 2018” có giá trúng thầu là 5.509.800.000đ (giá gói thầu là 5.515.800.000đ) tiết kiệm ngân sách nhà nước chỉ được 6 triệu đồng. Một con số tiết kiệm vô cùng nhỏ giọt.

Ngày 11/5/2019, Lãnh đạo Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính tiếp tục ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chon nhà thầu số 03: “Mua sắm tập trung thiết bị in, máy chiếu, máy photocopy năm 2019”, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Máy tính toàn cầu Q và A có địa chỉ tại (số 299, phố Hai Bà Trưng, phường Đề Thám, thành phố Thái Bình), giá trúng thầu là 3.571.590.000đ (giá gói thầu là 3.586.900.000đ), con số “siêu tiết kiệm” cho ngân sách nhà nước lần này chỉ là hơn 15 triệu đồng.

Cùng ngày 11/5/2019, ông Phạm Xuân Hán - Giám đốc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty CP Tin học Bách Khoa, gói thầu số 02 “Mua sắm tập trung Máy vi tính năm 2019” với giá trúng thầu là 8.001.790.000đ (giá gói thầu là 8.022.400.000đ) tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 20.610.000đ, một con số tiết kiệm chỉ mang tính tượng trưng.

Đáng chú ý, ngày 29/4/2020 ông Lê Trung Hiếu – Phó giám đốc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính ký quyết định 31/QĐ-TT ngày 29/4/2020 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 02 “Mua sắm tập trung Máy vi tính đợt 1 năm 2020” có giá gói thầu 8.202.400.000đ (giá gói thầu là 8.600.120.000đ) đơn vị đơn vị trúng thầu tiếp tục là Công ty TNHH Máy tính toàn cầu Q và A. Một đơn vị thầu “quen mặt” nhưng đưa lại tỷ lệ tiết kiệm gây nhiều hoài nghi cho dư luận.

Tiếp đó, ngày 05/5/2020, ông Lê Trung Hiếu – Phó giám đốc Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính tiếp tục ký quyết định 32/QĐ-TT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 03: “Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020”, đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam – Công ty TNHH Thương mại Thành Ngân, giá trúng thầu 6.704.583.000đ (giá gói thầu là 6.754.595.000đ) tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước là 50 triệu đồng. Một con số vô cùng “bí ẩn”?

Ngày 26/10/2020, Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính tiếp tục có quyết định 43/QĐ-TT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 02: “Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 2 năm 2020”, đơn vị trúng thầu vẫn là cặp đôi quen thuộc Liên danh Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam – Công ty TNHH Thương mại Thành Ngân, giá trúng thầu 7.224.980.000đ (giá gói thầu là 7.327.415.000đ).Tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khá thấp.

Mới đây, năm 2021, đơn vị thân quen là Liên danh Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam – Công ty TNHH Thương mại Thành Ngân tiếp tục trúng gói thầu số 01: “Mua sắm tập trung thiết bị tin học, máy văn phòng đợt 1 năm 2021”, do Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính làm chủ đầu tư. Giá trúng thầu là 8.678.850.000đ (giá gói thầu 8.801.250.000đ).

Như vậy, việc dư luận phản ánh về tình trạng doanh nghiệp “quen mặt, dàn xếp, thao túng” để trúng hàng loạt gói thầu trên địa bàn tỉnh Thái Bình là có cơ sở.

Trước tình trạng bất thường nêu trên, đề nghị UBND tỉnh Thái Bình, Bộ Tài Chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng các cơ quan ban ngành liên quan vào cuộc thanh, kiểm tra và xử lý dứt điểm nếu có sai phạm.