Dự án BIIG2 - Hà Tĩnh, cuộc 'so găng' của các nhà thầu 'số má'

Dự án hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện tỉnh Hà Tĩnh (BIIG2) do Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) tài trợ từ năm 2018 với tổng số vốn là 61,77 triệu USD (tương đương 1.378,583 tỷ đồng). Trong đó, tiểu dự án Đường trục chính trung tâm TX Hồng Lĩnh (giai đoạn 1) có tổng chiều dài các tuyến đường là 4.106,05m, với tổng mức đầu tư hơn 102,306 tỷ đồng.

Gói thầu HT08 Xây dựng đường trục chính trung tâm thị xã Hồng Lĩnh

Gói thầu HT08 Xây dựng đường trục chính trung tâm thị xã Hồng Lĩnh với mục tiêu đầu tư nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại, đảm bảo ATGT, tăng khả năng lưu thông, đáp ứng lợi ích về kinh tế - xã hội – môi trường, cải thiện môi trường, cảnh quan đô thị. Đồng thời góp phần hoàn thiện cơ sở hạ tầng để TX Hồng Lĩnh tiến lên đạt chuẩn đô thị loại III.

Tháng 7/2021, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh tổ chức mời thầu theo hình thức đâu thầu rộng rãi qua mạng. Hình thức dự thầu nộp thầu điện tử, thời gian nhận hồ sơ dự thầu (HSDT) từ 11h27 ngày 20/7/2021 đến 15h ngày 20/8/2021. Bảo đảm dự thầu bằng thư bảo lãnh 2 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng là 18 tháng.

Quá trình mời thầu, có sự tham gia của 2 nhà thầu đến từ TP. Hà Nội và Nghệ An - Hà Tĩnh nộp HSDT, gồm: Công ty Cổ phần Xây dựng công trình 568 (dự thầu độc lập) và Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Dịch vụ 555 - Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Hồng Lam – Công ty Cổ phần Tư vấn và xây dựng Biển Đông.

Theo tìm hiểu, Công ty Cổ phần Xây dựng công trình 568, có địa chỉ tại Số 6, ngõ 126, phố Đốc Ngữ, phường Vĩnh Phúc, quận Ba Đình, TP Hà Nội, đã hoạt động trong lĩnh vực hơn 15 năm. Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Bá Khương. Theo tài liệu PV có được, trong những năm qua, nhà thầu Công ty Cổ phần Xây dựng công trình 568 (tính cả gói thầu nêu trên) đã tham gia 18 gói thầu, trong đó trúng 11 gói, trượt 3 gói... Mới đây, đơn vị này trúng gói thầu Nạo vét và kè sông An Hòa; Chỉnh trang và xây dựng kè dọc 2 bờ sông An Cựu; Kè sông Như Ý (Thừa Thiên Huế) với giá hơn 94,275 tỷ đồng.

Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Dịch vụ 555 đã hoạt động gần 6 năm, người đại điện pháp luật là ông Dương Đình Cường, Công ty TNHH tư vấn xây dựng Hồng Lam, thành lập năm 2018, chủ sở hữu là ông Lê Thanh Hướng, cả 2 doanh nghiệp này đều có địa chỉ tại TP Hà Tĩnh.

Công ty Cổ phần tư vấn và xây dựng Biển Đông, có địa chỉ tại số 19, ngõ A, đường Nguyễn Sỹ Sách, khối Trung Tiến, phường Hưng Dũng, TP Vinh, tỉnh Nghệ An. Doanh nghiệp này hoạt động từ năm 2004, người đại diện pháp luật là ông Phan Thanh Cao.

Về kết quả hoạt động của các nhà thầu “bản địa”, là Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Dịch vụ 555 đã tham gia 21 gói thầu, trúng 19 gói, 2 chưa có kết quả. Liên danh phụ Công ty Cổ phần tư vấn và xây dựng Biển Đông đã tham gia 46 gói thầu, trong đó trúng 43 gói, trượt 1 gói, 2 chưa có kết quả.

Đáng chú ý, về thành viên liên danh kế tiếp là Công ty TNHH tư vấn xây dựng Hồng Lam, PV không tìm thấy dữ liệu doanh nghiệp này tham gia dự thầu được công bố công khai trong suốt lịch sử hoạt động kể từ năm 2018 ngoài gói thầu nêu trên.

Đối với gói thầu HT08 Xây dựng đường trục chính trung tâm thị xã Hồng Lĩnh (giai đoạn 1). Theo kết quả mở thầu được công bố, Công ty Cổ phần Xây dựng công trình 568 dự thầu với giá 90,591 tỷ đồng. Giảm so với giá gói thầu hơn 11,273 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá ấn tượng lên đến 11,1% so với giá dự toán.

Trong khi đó, Liên danh các nhà thầu “bản địa” là Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Dịch vụ 555 dự thầu với giá 101,863 tỷ đồng, sau đó giảm còn 100,961 tỷ đồng. Giảm so với giá gói thầu hơn 903 triệu đồng, tỷ lệ giảm giá chỉ vỏn vẹn chưa đến 1% so với giá gói thầu.

Dự án “Hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện tỉnh Hà Tĩnh” (BIIG2) có tổng vốn đầu tư là 61,77 triệu USD (tương đương 1.378,583 tỷ đồng). Dự án được triển khai từ năm 2018 đến năm 2023 và được giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh làm chủ đầu tư quản lý dự án.

Trong đó, vốn vay ADB: 44,25 triệu USD (tương đương 987,572 tỷ đồng); vốn vay ADF là 24,25 triệu USD (tương đương 541,212 tỷ đồng); vốn vay OCR là 20,0 triệu USD (tương đương 446,360 tỷ đồng) và vốn đối ứng: 17,52 triệu USD (tương đương 391,011 tỷ đồng).

Mục tiêu của dự án nhằm cải tạo và xây dựng mới các công trình hạ tầng giao thông nhằm nâng cao khả năng liên kết vùng, thúc đẩy sản xuất hàng hóa, cải thiện môi trường và tăng tính liên kết giữa các địa bàn năng động trong tỉnh cũng như với các địa bàn hành lang ven biển, vùng sâu, vùng xa...