Những “bất thường” trong công tác đấu thầu tại Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô

Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô là Bệnh viện công lập đa khoa lớn ở thủ đô Hà Nội. Bệnh viện được thành lập ngày 28 tháng 3 năm 1958, đây là bệnh viện đa khoa hoàn chỉnh loại I, có nhiệm vụ khám chữa bệnh cho cán bộ cấp trung, cao trong cơ quan dân chính Đảng ở các tỉnh phía bắc.

Thời gian gần đây, Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô đã công bố kế hoạch lựa chọn nhà thầu của 113 dự án với tổng số 314 gói thầu. Thực hiện mời thầu 385 gói (với 422 thông báo mời thầu). Đã công bố kết quả của 170 gói, hủy thầu 0 gói (trong số các gói thầu ở trên). Có 142 gói có kết quả mà không có TBMT, TBMST.

Hiện nay, công tác đấu thầu, đầu tư công ở Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô vẫn còn dấu hiệu tồn tại những bất cập như: Nhà thầu quen mặt, tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp, trúng thầu bằng giá. Nhiều nhà thầu liên tục trúng các gói thầu tại đây trong thời gian dài. Điều này khiến dư luận quan ngại về tình trạng đấu thầu không bình đẳng, thiếu minh bạch…

Ngày 30/12/2019, ông Nguyễn Thanh Hà – Giám đốc Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô ký Quyết định số 1382/QĐ-BVHN về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của 14 gói thầu mua sắm thiết bị cho khu phòng khám cán bộ cao cấp của Bệnh viện Hữu Nghị từ nguồn NSNN giao năm 2019 và Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của Bệnh viện Hữu Nghị. Với tổng trị giá lên đến 60.903.400.000đ. 

Trong đó, một số nhà thầu quen mặt trúng nhiều gói thầu có giá trị lớn như: Công ty TNHH Medison Việt Nam có địa chỉ tại (Lô 3B khu LICOGI 13 đường Khuất Duy Tiến, phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân, TP. Hà Nội) trúng liền 3 gói thầu có tổng trị giá là 23.239.650.000đ, gồm: Gói 1: Cung cấp hệ thống chụp cắt lớp vi tính; gói 2: Cung cấp hệ thống quét siêu âm chuyên tuyến vú; gói 5: Cung cấp trang thiết bị Răng Hàm Mặt. 

Tiếp đó, Công ty CP Khoa học và Công nghệ BNN Việt Nam, có địa chỉ tại (Số 12, Lô BT1 KĐT Pháp Vân, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, TP. Hà Nội) trúng liên tiếp 02 gói thầu là: Gói thầu 05: Cung cấp trang thiết bị Răng Hàm Mặt và gói thầu 08: Cung cấp lắp đặt hộp khí y tế đầu giường, có trị giá hơn 6 tỷ đồng. Tuy nhiên, các nhà thầu “quen mặt” này đưa lại tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước vô cùng eo hẹp.  

Cụ thể, Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô đã lựa chọn nhà thầu là Công ty Cổ phần Khoa học và Công nghệ BNN Việt Nam, gói thầu 5 - Cung cấp trang thiết bị Răng Hàm Mặt, giá trúng thầu là 6.055.000.000đ, giá gói thầu là 6.065.000.000đ. Gói thầu có trị giá hơn 6 tỷ đồng nhưng sau đấu thầu Bệnh viện Hữu nghị Việt Xô chỉ đưa lại tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 10 triệu đồng, một con số chỉ mang tính tượng trưng.

Tương tự, Công ty CP Đầu tư Thương mại và Phát triển Minh Gia, địa chỉ tại (Số 37, tổ 32 phố Dịch Vọng, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, TP. Hà Nội), trúng gói thầu 06: Cung cấp thiết bị chuyên khoa Mắt, với giá trúng thầu là 8.149.500.000đ, (giá gói thầu là 8.180.000.000đ). Như vậy, gói thầu trên 8 tỷ đồng, sau công tác đấu thầu Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô chỉ đưa lại tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 30.500.000đ, một con số nhỏ giọt.

Đặc biệt, năm 2020, Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô lựa chọn nhà thầu, có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước là 0 đồng. Đó là gói thầu “Thay thế bóng phát tia X kèm bảo trì cho máy chụp cắt lớp vi tính 256 lát cắt vòng quay” đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Xuất nhập khẩu thiết bị y tế Đại Phát, giá gói thầu và giá trúng thầu không hề thay đổi, có giá là 4.750.000.000đ. Như thế, công tác quản lý vốn đầu tư công của Bệnh viện Hữu nghị Việt Xô đóng vai trò như thế nào trong công tác đấu thầu này?

Tiếp đó, ngày 18/11/2020, Bệnh viện Hữu Nghị Việt Xô lựa chọn nhà thầu là Công ty TNHH Thương mại vật tư khoa học kỹ thuật trúng thầu gói Cung cấp dịch vụ sửa chữa, thay thế bóng phát tia X cho hệ thống chụp mạch FD20/Philips của Bệnh viện Hữu nghị, giá trúng thầu là 3.240.300.000đ (giá gói thầu là 3.240.600.000đ). Gói thầu hơn 3 tỷ đồng nhưng chỉ đưa lại tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước được 300.000đ. Con số “siêu tiết kiệm”.

Mới đây, ngày 15/3/2021, ông Nguyễn Thanh Hà tiếp tục ký Quyết định số 281/QĐ-BVHN gói thầu 02: Cung cấp dịch vụ vệ sinh công nghiệp năm 2021 -2022, đơn vị trúng thầu là Công ty CP Kỹ thuật làm sạch và Thương mại Quốc tế, giá trúng thầu là 5.031.840.000đ (giá gói thầu là 5.031.880.812đ). Tỷ lệ tiết kiệm quá nhỏ, đã gây ra nhiều hoài nghi cho dư luận.

Như vậy, hàng loạt “bất thường” mà bạn đọc phản ánh là hoàn toàn có cơ sở. Trước những dấu hiệu thiếu minh bạch, chủ đầu tư chưa đưa lại hiệu quả trong việc quản lý vốn đầu tư công, từ đó gây thất thoát nghiêm trọng cho ngân sách nhà nước. Đề nghị Bộ Y tế, UBND thành phố Hà Nội, cùng các cơ quan ban ngành liên quan tiến hành kiểm tra xử lý dứt điểm các “bất thường” nêu trên để trả lại sự trong sáng cho công tác đấu thầu được minh bạch, khách quan.