Sai phạm tại Khu dân cư Bình Đa: Thấy sai nhưng 'hỗ trợ' để hợp thức hóa

Thanh tra tỉnh Đồng Nai vừa chuyển hồ sơ việc giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất tại dự án Khu dân cư Bình Đa (phường Bình Đa, TP Biên Hòa) sang cơ quan điều tra Công an tỉnh Đồng Nai để điều tra dấu hiệu tội phạm.

Dự án này do Công ty Cổ phần Phát triển nhà Bình Đa (Công ty Bình Đa) làm chủ đầu tư với tổng vốn đầu tư 717,5 tỷ đồng có quy mô 325 căn nhà gồm chung cư, nhà phố, biệt thự.

Theo Thanh tra tỉnh Đồng Nai, vào thời điểm cuối năm 2013, khi thời gian gia hạn cho Dofico thanh lý tài sản trên khu đất dự án sắp hết, doanh nghiệp này đã gửi văn bản xin được gia hạn thời gian thuê đất. Kiến nghị này được UBND tỉnh Đồng Nai giao Sở Tài nguyên - Môi trường xem xét, tham mưu.

Tháng 2/2014, Sở Tài nguyên - Môi trường báo cáo UBND tỉnh rằng không đủ cơ sở xem xét giải quyết việc gia hạn cho Dofico tiếp tục thuê khu đất và đề xuất xử lý theo 2 phương án.

Phương án 1 là thu hồi toàn bộ khu đất và giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai để lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất. Trong thời gian chờ xây dựng phương án này, cho Dofico tiếp tục được thuê khu đất làm kho chứa hàng.

Phương án 2 là cho Dofico tiếp tục gia hạn thời gian thuê khu đất đến hết năm 2015 để di dời kho chứa hàng và đây là lần gia hạn cuối cùng.

UBND tỉnh Đồng Nai sau đó thống nhất với phương án 1 của Sở Tài nguyên - Môi trường, ban hành quyết định số 729 ngày 19/3/2014 thu hồi khu đất do Dofico quản lý giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh lập phương án bán đấu giá quyền sử dụng đất và giao Sở Tài nguyên - Môi trường thanh lý hợp đồng thuê đất đối với Dofico.

Mặt tiền dự án Khu dân cư Bình Đa. Ảnh: Báo Người Lao Động.

Sau khi UBND tỉnh Đồng Nai quyết định thu hồi khu đất để bán đấu giá, bà Nguyễn Thị Lệ Hồng - Tổng giám đốc Dofico có văn bản đề nghị ngưng thi hành quyết định 729 với lý do Dofico đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho thực hiện góp vốn bằng tài sản trên đất và “lợi thế vị trí địa lý” khu đất để triển khai dự án khu dân cư Bình Đa nên nếu thu hồi sẽ không góp vốn được.

Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường thời điểm này là ông Lê Viết Hưng ký văn bản số 1727 tham mưu UBND tỉnh xử lý kiến nghị của Dofico theo 3 phương án.

Phương án 1 là bãi bỏ quyết định số 729 và cho Công ty Bình Đa tiếp tục thực hiện dự án Khu dân cư Bình Đa với hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, không thực hiện bán đấu giá.

Phương án 2 là giao UBND TP Biên Hòa công bố công khai mục tiêu đầu tư để kêu gọi đầu tư trên khu đất.

Phương án 3 là tiếp tục thực hiện quyết định số 729 về việc thu hồi và bán đấu giá khu đất.

UBND tỉnh Đồng Nai tiếp tục yêu cầu Sở Tài nguyên - Môi trường “tham mưu chỉ đạo xử lý cụ thể”. Lúc này ông Lê Viết Hưng đã ký văn bản số 2586 ngày 15/7/2014 đề nghị UBND tỉnh chấp thuận xử lý khu đất theo phương án 1 và trình UBND tỉnh bãi bỏ quyết định số 729.

Từ đề nghị, tờ trình của Sở Tài nguyên - Môi trường, ông Võ Văn Chánh - thời điểm này là Phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã ký quyết định số 2603 ngày 26/8/2014 để bãi bỏ quyết định số 729, không thu hồi khu đất hơn 2,4 ha, tiếp tục cho Công ty Dofico thuê để kinh doanh đến cuối năm 2015 và sau đó gia hạn đến tháng 5/2016.

Ngày 14/11/2016, Sở Tài nguyên – Môi trường tiếp tục có văn bản do ông Lê Viết Hưng ký tham mưu để ông Võ Văn Chánh - thời điểm này Phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định số 3820 thu hồi gần 2,3ha đất từ Dofico và giao cho Công ty Bình Đa thực hiện dự án mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Cuối năm 2019, Bộ Công an đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp hồ sơ tài liệu, để điều tra dấu hiệu sai phạm trong việc giao đất tại dự án này.

Trong khi Cơ quan Cảnh sát điều tra đang xác minh những sai phạm thì ngày 10/12/2019, Phó chủ tịch UBND Trần Văn Vĩnh ký văn bản tạm dừng thực hiện dự án để làm các thủ tục bảo đảm việc chuyển đổi mục tiêu dự án từ nhà ở thương mại sang dự án nhà ở xã hội theo đúng quy định pháp luật.

Thanh tra tỉnh Đồng Nai đã xác định trách nhiệm nhiều cá nhân có liên quan trực tiếp đến các sai phạm ở dự án khu dân cư Bình Đa gồm: Ông Võ Văn Chánh, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, hiện là Bí thư Thành ủy Biên Hòa; ông Phạm Anh Dũng, nguyên Chủ tịch UBND TP Biên Hòa, hiện là Phó trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy; ông Trần Minh Phúc, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đã nghỉ hưu; ông Trần Văn Vĩnh, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đã nghỉ hưu;

Ông Lê Viết Hưng, nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (đã nghỉ hưu và bị bắt tạm giam ngày 25/1 do liên quan đến sai phạm ở một dự án khác); ông Nguyễn Lục Hòa, nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh (đã nghỉ hưu); ông Nguyễn Thanh Lâm, nguyên Phó giám đốc Sở Xây dựng; Bà Nguyễn Thị Lệ Hồng, Tổng giám đốc Tổng Công ty công nghiệp thực phẩm Đồng Nai...

Cơ quan thanh tra tỉnh yêu cầu lãnh đạo các đơn vị gồm Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai, UBND TP Biên Hòa, Sở Tài nguyên và môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Công ty cổ phần thẩm định giá; Văn phòng UBND và Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phải tiến hành xác định trách nhiệm cụ thể đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến sai phạm nêu trên, tổ chức kiểm điểm và có hình thức kỷ luật nghiêm khắc theo đúng quy định.