Sơn La: Ba gói thầu mua sắm kit xét nghiệm giá cao hơn các địa phương

Mới đây, Thanh tra tỉnh Sơn La ban hành kết luận thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Sơn La và gửi báo cáo tới Thanh tra Chính phủ.

Theo kết luận thanh tra, cơ quan thanh tra xác định có 4 gói thầu do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Sơn La (3 gói thầu), Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu (1 gói thầu) thực hiện xảy ra việc lập, thẩm định, phê duyệt số lượng mua sắm một số vật tư y tế, kit xét nghiệm không đủ theo diễn biến của tình hình dịch bệnh.

Trong năm 2021, CDC tỉnh Sơn La, Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên phải tạm ứng một số vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm SARS-CoV-2 của các đơn vị cung ứng để phục vụ công tác chống dịch khi chưa có quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Trong đó, có 3 gói thầu do CDC tỉnh Sơn La, Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên thực hiện đề xuất tạm ứng trước sinh phẩm, hóa chất, vật tư y tế phục vụ công tác xét nghiệm SARS-CoV-2 chưa phù hợp với số lượng hàng tồn kho (số lượng hàng tồn kho còn lớn) hoặc không căn cứ vào báo cáo tình hình sử dụng sinh phẩm, hóa chất, vật tư y tế đến thời điểm vay.

Còn 1 gói thầu CDC tỉnh Sơn La thực hiện thông qua đề xuất tạm ứng khi hội đồng khoa học chưa thông qua danh mục, số lượng, đặc tính kỹ thuật của sinh phẩm, hóa chất, vật tư y tế cần mua.

Ngoài ra, có 3 gói thầu Trung tâm Y tế huyện Thuận Châu mua trang thiết bị y tế không có biên bản của hội đồng khoa học của cơ sở y tế theo quy định của Bộ Y tế.

Thanh tra tỉnh Sơn La cho rằng, qua kiểm tra xác định được giá trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm của các đơn vị mua sắm không có sự chênh lệch lớn giữa các đơn vị mua sắm trong tỉnh về đơn giá trên cùng một trang thiết bị có cùng nhãn mác, xuất xứ, đặc tính kỹ thuật, năm sản xuất.

Đồng thời, giá của trang thiết bị y tế trúng thầu cơ bản thấp hơn hoặc bằng giá trúng thầu của các đơn vị mua sắm thiết bị đã công bố.

Tuy nhiên, cơ quan thanh tra phát hiện 3 gói thầu do CDC tỉnh Sơn La, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La, Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên Mộc Châu thực hiện có giá dự toán của sinh phẩm SuperScript-PCR kit được lập dựa trên 3 báo giá của nhà cung cấp và chứng thư thẩm định giá của đơn vị thẩm định giá. Tuy nhiên, cơ quan này xác định, không có tài liệu chứng minh việc tham khảo giá trên Cổng thông tin Bộ Y tế theo quy định.

Cụ thể, năm 2021, CDC tỉnh Sơn La thực hiện gói thầu mua sắm trang thiết bị thiết yếu, sinh phẩm phục vụ công tác xét nghiệm virus bằng phương pháp RT-PCR và phê duyệt giá trúng thầu gần 200 nghìn đồng/test.

Cũng trong năm 2021, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La thực hiện gói thầu mua sinh phẩm thực hiện xét nghiệm COVID-19 và phê duyệt giá trúng thầu là 185 nghìn đồng/test; Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu thực hiện gói thầu mua sinh phẩm xét nghiệm phân tử Real-Time PCR và phê duyệt giá trúng thầu 185 nghìn đồng/test.

Tuy nhiên, trong cùng thời gian đó, giá sinh phẩm trúng thầu của các cơ sở y tế khác được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế thấp hơn nhiều. Cụ thể, CDC tỉnh Kiên Giang là 142 nghìn đồng/test; CDC Hải Dương hơn 140 nghìn đồng; Viện Pasteur TP.HCM là 141 nghìn đồng; CDC Đắk Nông là 141 nghìn đồng/test.

Đáng chú ý, cơ quan thanh tra phát hiện, sau khi 3 gói thầu mua kit xét nghiệm với giá cao trên thì các gói thầu tiếp theo của CDC tỉnh Sơn La, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La và Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu đều được mua với giá thấp hơn là 141 nghìn đồng/test.

"Do vậy, qua thanh tra xác định việc lập dự toán gói thầu đối với 3 gói thầu do CDC tỉnh Sơn La, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La và Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu thực hiện chưa tuân thủ đầy đủ quy định của Bộ Y tế. Việc làm này dẫn đến mua với giá cao hơn giá sinh phẩm trúng thầu tại các cơ sở y tế thời điểm gần nhất, trước đó được đăng trên Cổng thông tin của Bộ Y tế", kết luận nêu.

Ngoài ra, cơ quan thanh tra cũng phát hiện 6 gói thầu do Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La thực hiện có thư mời thầu không đưa ra các yêu cầu năng lực của nhà thầu. Đồng thời, có 8 gói thầu do Bệnh viện đa khoa các huyện Phù Yên, Sông Mã, Mộc Châu và Sở Y tế Sơn La thực hiện có chất lượng hồ sơ, thủ tục còn một số tồn tại.

Cơ quan thanh tra đề nghị thu hồi số tiền chênh lệch mà CDC tỉnh Sơn La, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La và Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu đã mua kit xét nghiệm giá cao với tổng là hơn 570 triệu đồng.

Đồng thời, đơn vị này yêu cầu yêu cầu Giám đốc Sở Y tế tỉnh Sơn La xem xét, chỉ đạo các đơn vị tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan và báo cáo kết quả trước ngày 15/6.