Nhiều sai phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng tại huyện Ngọc Hồi

Khu hành chính huyện Ngọc Hồi. Ảnh: Internet

Liên tục thi công thiếu khối lượng

Giai đoạn 2018-2020, Ban QLDA được UBND huyện Ngọc Hồi uỷ quyền làm chủ đầu tư 53 dự án với tổng kế hoạch vốn trên 174 tỷ đồng. 

Thanh tra tỉnh Kon Tum tiến hành thanh tra 8 công trình với tổng mức đầu tư được phê duyệt hơn 15 tỷ đồng.

Qua thanh tra, về trình tự thủ tục đầu tư, tình hình thanh toán vốn đầu tư cơ bản được thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, kiểm tra công tác nghiệm thu, thanh toán; nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng, cơ quan thanh tra phát hiện công tác kiểm tra hồ sơ và nghiệm thu thanh toán còn thiếu chặt chẽ trong việc rà soát giữa khối lượng dự toán so với hồ sơ thiết kế; khối lượng thực tế thi công so với khối lượng nghiệm thu dẫn đến thanh toán thừa khối lượng cho nhà thầu.

Trước đó, năm 2018, tại huyện Ngọc Hồi, Thanh tra tỉnh Kon Tum thanh tra 11 dự án (công trình) có tổng mức đầu tư phê duyệt trên 63 tỷ đồng; Thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện thanh tra 3 dự án (công trình) có tổng mức đầu tư đã được phê duyệt trên 213,6 tỷ đồng. 

Qua thanh tra 14 dự án (công trình) đã phát hiện 11/14 dự án (công trình) có tổng số sai phạm hơn 275,3 triệu đồng; nguyên nhân do khối lượng thi công thực tế thiếu so với hồ sơ thanh toán.

Năm 2019, Kiểm toán Nhà nước kiểm toán 3 dự án/công trình tại huyện Ngọc Hồi có tổng mức đầu tư được phê duyệt là hơn 22,8 tỷ đồng, phát hiện sai phạm do khối lượng thi công thực tế thiếu so với hồ sơ thanh toán. 

Năm 2020, Thanh tra tỉnh Kon Tum thanh tra 17 dự án/công trình tại huyện Ngọc Hồi có tổng mức đầu tư hơn 72,8 tỷ đồng, đã phát hiện sai phạm tại 14/17 công trình với số tiền hơn 169 triệu đồng, nguyên nhân do khối lượng thi công thực tế thiếu so với hồ sơ thanh toán.

Ban QLDA đã thực hiện kiểm điểm tập thể, cá nhân và nộp các số tiền sai phạm được phát hiện qua thanh tra, kiểm toán nêu trên.

Hiệu quả sử dụng đất thấp

Thanh tra công tác phát triển quỹ đất và công tác quản lý, phát triển cụm công nghiệp, Thanh tra tỉnh Kon Tum cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế. Cụ thể: 

Hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xã Đăk Xú chưa được đầu tư xây dựng đồng bộ, theo quy mô, quy hoạch về cơ sở hạ tầng gồm: Đường nội bộ, đường dây trung hạ thế và trạm biến áp, trạm xử lý nước thải và hệ thống nước thải, trạm cấp nước và hệ thống cấp nước sinh hoạt.

Công tác lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất chưa sát với tinh hình thực tế, hiệu quả sử dụng đất còn thấp, cụ thể tổng diện tích đất đã được giao/tổng diện tích theo quy hoạch, Hệ số lấp đầy mới đạt 41,5%.

Hoạt động sản xuất kinh doanh tại cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xã Đăk Xú cũng chưa phát huy hiệu quả cả về mặt kinh tế - xã hội, ít tạo ra sản phẩm công nghiệp.

Trách nhiệm này trước hết thuộc về Chủ tịch UBND huyện, Giám đốc Ban QLDA và các đơn vị, cá nhân có liên quan qua các thời kỳ.

Ban QLDA chưa lập đầy đủ sổ sách kế toán theo quy định tại Thông tư số 195/2012 TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn kế toán áp dụng cho đơn vị chủ đầu tư, cụ thể chỉ lập báo cáo quyết toán, số quỹ tiền mặt và số chi tiết. Trách nhiệm này thuộc về Giám đốc và kế toán Ban QLDA và các cá nhân có liên quan.

Qua đó, Thanh tra tỉnh Kon Tum đề nghị Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo cho các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc thực hiện các tồn tại đã được nêu; chỉ đạo Ban QLDA có trách nhiệm thu hồi, nộp vào ngân sách số tiền sai phạm. 

Đồng thời, đề nghị Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo họp kiểm điểm xác định rõ trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế đã nêu trong kết luận.