Nhiều sai phạm tại dự án nhà ở xã hội

Dự án Nhà Môi trường xanh tại phường Đồng Nguyên, TP Từ Sơn, do Công ty TNHH Môi trường xanh làm CĐT. Ảnh: datbamien.vn

Đoàn tập trung kiểm tra về giá bán, phương thức bán, đối tượng mua/thuê/thuê mua nhà ở và một số nội dung báo chí phản ánh tại 3 D.A: Khu nhà ở chung cư cho người có thu nhập thấp tại Bắc Từ Sơn, phường Đồng Nguyên, TP Từ Sơn (D.A Khu nhà ở Bắc Từ Sơn); D.A Khu nhà ở xã hội tại phường Tân Hồng (TP Từ Sơn) và D.A Khu nhà ở xã hội tại phường Khắc Niệm (TP Bắc Ninh).

Phát hiện trường hợp mua nhà không đúng đối tượng

Đến nay, các D.A trên đã cơ bản hoàn thành, đáp ứng nhu cầu ở chính đáng của một bộ phận người thu nhập thấp, công nhân. Tuy nhiên, tiến hành kiểm tra từng D.A, đoàn kiểm tra đã phát hiện nhiều sai phạm.

D.A Khu nhà ở Bắc Từ Sơn, có diện tích hơn 9.000m² do Công ty TNHH Môi Trường Xanh làm chủ đầu tư (CĐT). D.A gồm 4 khối nhà, trong đó, 2 khối nhà xã hội cao 15 tầng nổi, 1 tầng hầm và 1 tầng tum. Tổng căn hộ thuộc D.A là 521 căn. Ngoài ra, D.A có 2 khối thương mại hiện chưa đầu tư xây dựng.

Chủ đầu tư đã bàn giao 170/254 căn hộ tại tòa CT1 (bàn giao để ở) và 60/252 căn hộ tòa CT2 (bàn giao để các hộ vào thi công nội thất). Hiện có 170 khách hàng đang sinh sống tại D.A. Trong đó, 107 khách hàng đã ký hợp đồng mua bán nhà với CĐT, nhưng chỉ có 33 hợp đồng hợp lệ được gửi danh sách về Sở Xây dựng, còn có tới 74 hợp đồng không hợp lệ; có 54 hộ sinh sống tại khu nhà ở nhưng chưa ký hợp đồng; 9 hộ kinh doanh tại tầng 1 ký hợp đồng mua bán/trả góp với CĐT.

Tiếp tục kiểm tra trình tự, thủ tục mua bán nhà ở xã hội đối với 33 hợp đồng hợp lệ, đoàn kiểm tra phát hiện, một số trường hợp không đúng đối tượng được mua nhà ở xã hội; 9 hộ kinh doanh tại tầng 1 ký hợp đồng với CĐT không đúng, do không gian dịch vụ tại tầng 1 không thuộc sở hữu của CĐT.

Tại D.A Khu nhà ở phường Tân Hồng, đoàn kiểm tra cũng phát hiện có trường hợp người mua nhà không đúng đối tượng. D.A này có diện tích hơn 10.000m², do Công ty Cổ phần Cao Nguyên làm CĐT. D.A gồm 3 hạng mục gồm khối nhà ở xã hội 12 tầng, khối nhà ở xã hội 7 tầng và khối nhà ở thương mại 5 tầng. Tổng số căn hộ chung cư dự kiến là 408 căn.

Theo báo cáo của CĐT, các tòa CT2 và CT3 đã hoàn thành và đưa vào sử dụng; các tòa CT1, CT4 đang thi công hoàn thiện; tòa 7 tầng chưa thi công xây dựng. Hiện có 167 khách hàng đang sinh sống (1 hộ đã ký hợp đồng nhưng chưa nhận bàn giao) tại D.A.

Xác minh việc duyệt danh sách đối tượng, đoàn kiểm tra cho biết, 160 hợp đồng thực hiện đúng trình tự, thủ tục; 7 hợp đồng thuê nhà thực hiện không đúng. Qua rà soát sơ bộ, đoàn kiểm tra phát hiện một số trường hợp không đúng đối tượng được mua nhà ở xã hội.

Người mua nhà phải chi tiền “ngoài hợp đồng”

Đây là các D.A nhà ở xã hội nhằm giải quyết chỗ ở cho các đối tượng là người thu nhập thấp, công nhân, góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Tuy nhiên, người mua nhà lại phải nộp những khoản tiền “ngoài hợp đồng”.

Sở Xây dựng cho biết, giá bán tại D.A Khu nhà ở Bắc Từ Sơn được CĐT công bố là 8.580.000 đồng/m², nhưng CĐT chưa trình Sở Xây dựng thẩm định giá bán theo quy định. Với 33 hợp đồng hợp lệ, giá bán ghi trong hợp đồng không cao hơn giá bán công bố.

Xác minh khách hàng đã ký hợp đồng mua bán với CĐT, Sở Xây dựng phát hiện trong hợp đồng có mục ghi “gói mua bắt buộc”. Thực tế các hộ đã nộp thêm các khoản tiền này. Theo Sở Xây dựng, hành vi bắt buộc khách hàng phải mua thêm phần nội thất là không đúng quy định của pháp luật về bảo vệ người tiêu dùng.

Về việc thu tiền “ngoài hợp đồng”, do thời gian kiểm tra hạn chế, đoàn kiểm tra đã lập biên bản làm việc trực tiếp với 9/107 căn hộ; có 2 căn hộ xuất trình phiếu thu ghi rõ “chi phí ngoài hợp đồng” hoặc “nộp tiền căn góc” với số tiền ngoài hợp đồng là 30 triệu đồng.

Tại D.A Khu nhà ở phường Tân Hồng, Sở Xây dựng cho biết, giá bán công bố tại D.A này là 9,5 triệu đồng/m², CĐT cũng chưa trình Sở Xây dựng thẩm định giá bán. Các hợp đồng mua bán cho thấy đều ký với giá 9 triệu đồng/m² phù hợp với giá được CĐT công bố.

Đoàn kiểm tra đã làm việc với 8/160 chủ hộ, có 3 chủ hộ xác nhận qua biên bản phải nộp thêm tiền thu “ngoài hợp đồng”, nhưng không cung cấp được phiếu thu; có 1 hộ cung cấp giấy biên nhận tiền với số tiền nộp thêm là 30 triệu đồng. Làm việc với CĐT, đoàn chưa phát hiện được phiếu thu tiền “ngoài hợp đồng” do CĐT phát hành.

Tại D.A Khu nhà ở xã hội phường Khắc Niệm, Sở Xây dựng cho biết, D.A có diện tích hơn 2.700m², do Công ty Cổ phần Tập đoàn Dabaco Việt Nam làm CĐT. D.A có khối công trình cao 21 tầng, bố trí 323 căn hộ. Theo báo cáo, CĐT đã ký hợp đồng với 9/206 căn hộ. D.A hiện đang thi công phần hoàn thiện, chưa hoàn thành đưa vào sử dụng và chưa có người ở.

Sở Xây dựng cho biết, hiện CĐT đã ký hợp đồng mua nhà ở xã hội với 9 hộ. Tuy nhiên, việc ký hợp đồng mua bán của CĐT không tuân thủ về trình tự, thủ tục, điều kiện bán nhà ở xã hội theo quy định. 9 hợp đồng mua bán được ký với giá 12.695.000 đồng/m².

Kiểm tra việc thu tiền “ngoài hợp đồng” trên cơ sở danh sách khách hàng mua nhà tại D.A do CĐT cung cấp, đoàn đã tiến hành làm việc với 5 trường hợp, có 3 trường hợp cung cấp thông tin đăng ký mua nhà qua môi giới với số tiền thu ngoài hợp đồng lên đến 100 triệu đồng.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, đến nay, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng đã ban hành 6 quyết định xử phạt đối với CĐT. Đồng thời, buộc thu hồi các căn nhà ở xã hội và buộc hoàn trả bên mua, bên thuê mua đối với các trường hợp không đúng đối tượng hoặc hợp đồng mua bán không đúng đối tượng, không đảm bảo các điều kiện theo quy định.

Sở Xây dựng cũng yêu cầu các CĐT nghiêm túc thực hiện công bố công khai rộng rãi thông tin về nhà ở và kinh doanh bất động sản tại D.A