Nhiều lần ra tối hậu thư, Vũng Tàu vẫn bế tắc khi thu hồi 28 ha đất bị 'xài chùa'

Vẫn đang kinh doanh

Theo kế hoạch, 25/6 là hạn chót để các doanh nghiệp “xài chùa” 28 ha đất vàng dọc đường Thùy Vân ở Bãi Sau, TP.Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phải bàn giao mặt bằng cho TP.Vũng Tàu. Thế nhưng, đến nay TP.Vũng Tàu vẫn chưa thu hồi được mặt bằng.

Trước đó, hồi giữa tháng 6, ông Lê Ngọc Khánh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã ký văn bản yêu cầu UBND TP.Vũng Tàu sớm tổ chức lập, điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 trục đường Thủy Vân; sớm hoàn tất việc bồi thường, giải phóng mặt bằng phần diện tích phía biển trục đường Thủy Vân, giao đất cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh để tổ chức bán đấu giá. Thời hạn hoàn thành trước ngày 25/6.

Hiện nay, 28 ha đất vẫn đang được các doanh nghiệp kinh doanh du lịch, nhà hàng, khách sạn...

UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũng ra quyết định thu hồi hơn 28 ha “đất vàng” ở Bãi Sau và giao cho TP.Vũng Tàu tổ chức kiểm kê các công trình xây dựng, vật tư kiến trúc, cây trồng… để hỗ trợ, bồi thường cho doanh nghiệp trước khi các đơn vị này bàn giao mặt bằng.

Theo đó, quyết định phê duyệt phương án bồi thường cho 9 doanh nghiệp đang sử dụng 28 ha đất ở Bãi Sau có tổng số tiền gần 700 triệu đồng (gồm bồi thường hoa màu, cây trái, không bồi thường công trình xây dựng, vật kiến trúc, đất…).

UBND TP.Vũng Tàu đã có ít nhất 2 lần thông báo đến 9 doanh nghiệp yêu cầu bàn giao mặt bằng vào tháng 3 và cuối tháng 5/2022, nếu không sẽ tiến hành cưỡng chế. Thế nhưng đến nay, 28 ha đất vẫn đang được các doanh nghiệp kinh doanh du lịch, nhà hàng, khách sạn...

"Xài chùa" gần 3 thập kỷ

Khu vực bãi tắm Thùy Vân rộng khoảng 28 ha, kéo dài 3km từ cổng khu du lịch Paradise đến đường Phan Chu Trinh. Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, việc quản lý, sử dụng đất, hạ tầng, quy hoạch tại bãi tắm Thùy Vân xảy ra nhiều sai phạm trong một thời gian dài. Cụ thể, năm 1996, Công ty Đầu tư xây lắp tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, lúc đó là doanh nghiệp thuộc Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (nay là Công ty CP Bất động sản và Đầu tư VRC) được UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giao 3.000m2 bờ biển để đầu tư cải tạo, nâng cấp xây dựng bãi tắm Thùy Vân hết hơn 122 tỷ đồng.

Lúc đó, Công ty Đầu tư xây lắp Bà Rịa-Vũng Tàu là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước và chịu sự quản lý của Sở Xây dựng, có nghĩa vụ nộp tiền thuê đất cho Nhà nước. Đầu tháng 12/1997, công ty này ký hợp đồng thuê gần 177.000 m2 đất để xây dựng bãi tắm. Thời hạn thuê đất là thời gian còn lại của hợp đồng trước.

Khu vực bãi tắm Thùy Vân rộng khoảng 28 ha, kéo dài 3km từ cổng khu du lịch Paradise đến đường Phan Chu Trinh bị nhiều doanh nghiệp sử dụng gần 30 năm qua nhưng không đóng tiền.

Theo quy định, mỗi năm doanh nghiệp phải nộp gần 1,7 tỷ đồng tiền thuê đất vào ngân sách. Cuối năm 1997, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng khu đất này cho Công ty Đầu tư xây lắp Bà Rịa - Vũng Tàu.

Từ năm 2005 đến 2017, Công ty Đầu tư xây lắp Bà Rịa-Vũng Tàu cổ phần hóa và có 12 lần thay đổi pháp nhân. Đến tháng 4/2017, từ một doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước, Công ty Đầu tư xây lắp Bà Rịa-Vũng Tàu trên trở thành Công ty CP Bất động sản và Đầu tư VRC không còn vốn Nhà nước. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn chưa thực hiện thủ tục đăng ký biến động về sử dụng đất. Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũng chưa thanh lý hợp đồng cũ và ký lại hợp đồng với đơn vị đã cổ phần hóa.

Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu kết luận tháng 12/1997, Công ty Đầu tư xây lắp Bà Rịa-Vũng Tàu ký hợp đồng liên kết đầu tư xây dựng một phần dự án bãi tắm Thùy Vân với Công ty Đầu tư Xây dựng và Dịch vụ Du lịch (nay là Tổng công ty CP Đầu tư Phát triển Xây dựng-DIC).

Theo đó, Công ty Đầu tư xây lắp Bà Rịa-Vũng Tàu cho DIC thuê lại mặt bằng từ cổng Tôm Càng Xanh đến khách sạn Thùy Dương dài 400m với diện tích 40.000m2 trong thời hạn 50 năm. Ngày 14/6/2004, DIC thu hồi 8.000m2 đất ở bãi tắm Thùy Vân để góp vốn với Công ty CP Việt Đức thành lập doanh nghiệp mới mang tên Công ty TNHH Thương mại dịch vụ DIC.

Đến tháng 12/2013, Công ty TNHH Thương mại dịch vụ DIC đã chuyển nhượng khu đất kèm nhà hàng Seaview Việt Đức có diện tích hơn 6.800m2 với giá 13,3 tỷ đồng cho Công ty CP Du lịch và thương mại DIC.

Trong khi đó, đoạn từ khách sạn Thùy Dương đến khu du lịch Bimexco đã được Công ty CP Du lịch quốc tế Vũng Tàu tiếp nhận bàn giao để đầu tư công trình du lịch biển. Hiện tại, Công ty CP Du lịch quốc tế Vũng Tàu quản lý, sử dụng một phần bãi tắm gồm các công trình hạ tầng kỹ thuật trên đất do ngân sách tỉnh đầu tư với số tiền hơn 3,9 tỷ đồng.

UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu và UBND TP.Vũng Tàu có bất lực trong việc thu hồi 28 ha đất vàng dọc đường Thùy Vân?

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu xác định 7 doanh nghiệp khác quản lý, sử dụng các phần đất vốn thuộc tổng diện tích đất tại Bãi Sau do tỉnh giao cho Công ty Đầu tư xây lắp Bà Rịa-Vũng Tàu từ năm 1997. Cụ thể là Công ty CP Quốc tế du lịch Hải Dương (diện tích 10.900m2), Công ty CP Du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (diện tích 54.171m2), Công ty OSC Việt Nam (25.153m2), Công ty TNHH Janhold OSC (7.681m2), Công ty CP Khách sạn Du lịch Tháng Mười (16.536m2), Công ty Nghinh Phong (32.835m2).

Năm 2018, Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành quyết định thu hồi nộp ngân sách nhà nước theo quy định số tiền hơn 326 tỷ đồng đối với các doanh nghiệp đang đầu tư kinh doanh du lịch tại bãi tắm Thùy Vân. Trong đó, Công ty CP bất động sản và đầu tư VRC phải nộp hơn 36 tỷ đồng trong cả 2 giai đoạn từ năm 1996-2017. Thu hồi nộp ngân sách số tiền hơn 25,6 tỷ đồng là khoản tiền ngân sách tỉnh đã đầu tư 6 công trình hạ tầng kỹ thuật mà một số doanh nghiệp sử dụng nhưng không nộp tiền thuê hạ tầng từ trước đến nay.