Dự án Handiresco Complex: Khi kết luận thanh tra chỉ là trên giấy?

Dự án Handiresco Complex, giai đoạn 2 có diện tích 1.792m2, gồm một khối nhà cao 25 tầng và 3 tầng hầm. Dự án do liên danh Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (Handico) và Công ty TNHH MTV Kinh doanh dịch vụ nhà Hà Nội (Handiresco) làm chủ đầu tư.

Trong đó, tầng 1-6 của dự án có chức năng dịch vụ thương mại, văn phòng và nhà trẻ, sinh hoạt cộng đồng. Tầng 7 đến tầng 25 có 228 căn hộ với diện tích từ 74,4m2 đến 96,1m2 dùng để ở; mỗi tầng được bố trí 12 căn hộ.

Dự án Handiresco Complexgiai đoạn 2 được triển khai trên diện tích 1.792m2.

Trước đó, liên danh chủ đầu tư đã hoàn thành dự án giai đoạn 1 và đưa vào khai thác sử dụng. Quy mô gồm 2 khối nhà cao 25 tầng mang tên Handiresco Complex có chức năng căn hộ ở kết hợp dịch vụ thương mại.

Tại dự án này, Thanh tra Bộ Xây dựng đã có kết luận 39/2022 chỉ ra nhiều sai phạm, sau khi UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội liên tục điều chỉnh quy hoạch.

Cụ thể, năm 2004, UBND TP Hà Nội có quyết định lựa chọn nhà đầu tư, cho chỉ tiêu quy hoạch là nhà ở cho thuê, mật độ xây dựng 48%, tầng cao 12 tầng. Đến ngày 13/10/2008, Sở Quy hoạch - Kiến Trúc có tờ trình số 563, UBND TP Hà Nội chấp thuận quy hoạch định hướng tại văn bản 3362/2008 đã điều chỉnh ô đất 3.10-NO thành văn phòng, thương mại 16 tầng, chung cư 25 tầng (không kể tầng kỹ thuật), nhà trẻ 4 tầng.

Sau đó, đến năm 2012, UBND TP Hà Nội có quyết định số 4826 điều chỉnh cục bộ ô đất 3.10-NO thành công trình hỗn hợp văn phòng, nhà ở và nhà trẻ gồm khối văn phòng 16 tầng, khối chung cư 25 tầng (không kể tầng kỹ thuật), nhà trẻ 4 tầng, mật độ xây dựng 44,53%, dân số 800 người là điều chỉnh không thuộc các trường hợp được điều chỉnh; không tính toán đến giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội…

Tiếp đến, năm 2013, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội có công văn 2753 chấp thuận phương án kiến trúc (PAKT) công trình nhà ở 27 tầng, công trình văn phòng 18 tầng (kể cả kỹ thuật và tum thang), vượt 1 tầng đối với công trình nhà ở và vượt 2 tầng đối với công trình văn phòng so với điều chỉnh cục bộ quy hoạch được phê duyệt trước đó.

Đến năm 2016, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội tiếp tục có văn bản đề xuất UBND TP; ngày 1/16/2016, Văn phòng UBND TP có văn bản thông báo ý kiến của Phó Chủ tịch UBND TP chấp thuận chủ trương điều chỉnh khối văn phòng 16 tầng thành tổ hợp văn phòng, DVTM, nhà ở và nhà trẻ 25 tầng; tháng 1/2017, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội cấp GPQH số 529; tháng 7, Sở này tiếp tục có văn bản chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng, PAKT; và đến ngày 22/4/2020, UBND TP có thông báo kết luận của tập thể lãnh đạo UBND TP phê duyệt điều chỉnh dự án làm tăng dân số 754 người, diện tích sàn xây dựng tăng thêm gần 10.800m2, vi phạm Luật Quy hoạch đô thị 2009.

Hơn nữa, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội chấp thuận tổng mặt bằng, PAKT tại các công văn 3879 ngày 12/12/2012, số 2753 ngày 28/8/2013 có phần hầm vượt chỉ giới xây dựng, trùng chỉ giới đường đỏ là vượt thẩm quyền, vi phạm Nghị định 39 năm 2010 của Chính phủ.

Kết luận số 39 của Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ UBND TP Hà Nội điều chỉnh quy hoạch 3 lần, Sở Quy hoạch - Kiến trúc điều chỉnh 1 lần sai quy định pháp luật. 4 lần điều chỉnh đã điều chỉnh dự án từ đất ở thành văn phòng, thương mại (2008); thành hỗn hợp văn phòng, nhà ở và nhà trẻ (năm 2012); 1 khối văn phòng lại thành tổ hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, nhà ở, nhà trẻ (năm 2017) đã làm tăng tầng cao từ trung bình 6,5 tầng lên 25 tầng khối văn phòng, 27 tầng khối nhà ở, phát sinh tăng dân số 754 người, diện tích sàn xây dựng tăng thêm 10.794m2.

Dự án Handiresco Complex, Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra nhiều sai phạm.

Cũng theo kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng trách nhiệm thuộc UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội và đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm.

Bên cạnh đó, kết luận thanh tra cũng chỉ ra, năm 2014 Sở Xây dựng cấp GPXD có phần hầm vượt chỉ giới xây dựng (theo quyết định của UBND TP cho phép xây dựng tầng hầm nhà chung cư diện tích 3.188m2 nhưng GPXD cấp 3.245m2).

Qua kiểm tra thực tế, cơ quan thanh tra cũng phát hiện chủ đầu tư xây dựng sai GPXD: theo GPXD hầm lửng cốt -3,9 diện tích 2.148m2 nhưng thực tế xây dựng 3.245m2, tuy nhiên UBND quận Thanh Xuân, UBND phường Nhân Chính, Đội Quản lý trật tự xây dựng quận không kiểm tra, xử lý.

Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng Hà Nội, UBND quận Thanh Xuân theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm.

Dưới đây là một số hình ảnh thi công giai đoạn 2, dự án Handiresco Complex:

Dự án Handiresco Complexgiai đoạn 2 khiến con đường dân sinh bị thu hẹp, gây nhiều khó khăn cho người dân.

Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội vừa có văn bản gửi bộ trưởng Bộ Xây dựng, Thanh tra Bộ Xây dựng về việc thực hiện kết luận thanh tra số 39 ngày 17/5/2022 của Thanh tra Bộ Xây dựng về thanh tra Sở Quy hoạch - kiến trúc Hà Nội, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội, các chủ dự án, công trình và tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt tại khu vực hai bên tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, Nguyễn Thanh Bình, khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính (kết luận 39). Trong đó, Sở Quy hoạch - Kiến Trúc thừa nhận kết luận 39 đã chỉ ra một số thiếu sót trong quá trình lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch và quản lý quy hoạch tại tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, Nguyễn Thanh Bình và khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính. Những nội dung này sẽ được Sở nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Sở Quy hoạch - kiến trúc Hà Nội cho biết sẽ rút kinh nghiệm và khắc phục những sai phạm mà Thanh tra Bộ Xây dựng đã kết luận như việc chậm công bố công khai quy hoạch, ghi số tầng cao tại quy hoạch chi tiết, tổng mặt bằng chưa thống nhất với quy định tại quy chuẩn Việt Nam 03:2009/BXD; chưa thể hiện rõ diện tích cây xanh trên bản vẽ tổng mặt bằng; việc giải trình về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chưa thống nhất qua các hồ sơ. Về nội dung kết luận việc chấp thuận tầng hầm vượt chỉ giới xây dựng và chưa báo cáo rõ với UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc cho hay đơn vị đã rút kinh nghiệm, báo cáo UBND thành phố ban hành quy định xây dựng tầng hầm các công trình trên địa bàn thành phố.