Vì sao Hà Tĩnh chậm công bố kết luận thanh tra các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục?

Công bố kết luận thanh tra trùng thời điểm Bộ Công an khởi tố vụ án

Ngày 13/09/2022, UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Kết luận thanh tra số 320/KL-UBND về những sai phạm nghiêm trọng trong các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục xảy ra tại tỉnh này. Đáng nói, ngày công bố Kết luận thanh tra của UBND tỉnh trùng với ngày Cơ quan cảnh sát điều tra bộ Công an ra quyết định khởi tố vụ án Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Trung tâm Tài chính công Hà Tĩnh, bắt 7 bị can liên quan.

Một lãnh đạo Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh cho biết, từ cuối năm 2021, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản chỉ đạo các tỉnh trên toàn quốc thanh tra, rà soát quá trình thực hiện Chương trình 775 và Đề án 1436. Thực hiện chỉ đạo trên, Thanh tra tỉnh đã thành lập đoàn và hoàn thành quá trình thanh tra vào nhiều tháng trước. “Quá trình thanh tra xong lâu rồi, tuy nhiên, vụ việc có tính chất phức tạp, phải xin ý kiến nên kéo dài thời gian”, vị lãnh đạo thanh tra tỉnh cho hay.

Quay trở lại những nội dung sai phạm các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục tại tỉnh Hà Tĩnh được kết luận tại Kết luận thanh tra số 320/KL-UBND. Kết luận chỉ rõ, đối với Đề án 1436, việc xác định nhu cầu sử dụng chưa sát với thực tế dẫn đến việc sử dụng Đài Cassette phục vụ dạy ngoại ngữ và phần mềm Trí Việt E-Leanning chưa phát huy hiệu quả, máy chiếu đa năng không đồng bộ với các thiết bị máy chiếu do các cơ sở giáo dục tự mua sắm, xác định giá để lập dự toán thiếu giá khởi điểm, lập dự toán mua sắm một số thiết bị giá cao bất thường, giám sát mua sắm thiếu chặt chẽ dẫn đến có sự đánh tráo, thay đổi chủng loại, số lượng hàng trăm thiết bị, có lợi cho các nhà thầu; Công tác thẩm định giá tài sản thiếu sót, giá gói thầu cao bất thường. Ngoài ra, quy trình đấu thầu vi phạm luật đấu thầu, giám sát lỏng lẻo, “tạo điều kiện” cho các nhà thầu lách luật, lập hồ sơ năng lực “khống” để trúng thầu... Những sai phạm nói trên khiến thất thoát Ngân sách nhiều tỷ đồng.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, để xảy ra sai phạm đấu thầu, nâng giá, đánh tráo hàng trăm thiết bị giáo dục trong quá trình thực hiện Đề án 1436, trách nhiệm trực tiếp thuộc về Giám đốc, phó Giám đốc phụ trách, Trưởng phòng tài chính Sở GD-ĐT giai đoạn 2017 – 2020, cụ thể người có trách nhiệm cao nhất ở đây là ông Trần Trung Dũng, nguyên Giám đốc sở GD-ĐT hiện đã nghỉ hưu.

Tại Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ Tài chính công, Sở Tài Chính giai đoạn 2017 – 2020, trách nhiệm thuộc về Giám đốc, Phó giám đốc trong việc thẩm định giá...

Theo tìm hiểu của Người Đưa Tin, giai đoạn 2017 - 2020, Chức vụ Giám đốc Sở Tài Chính do ông Hà Văn Trọng đảm nhiệm. Ông Trọng hiện đang giữ chức Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và là một thành viên trong Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh này.

Nâng giá, đánh tráo hàng trăm thiết bị giáo dục

Giai đoạn 2017 – 2020, Sở GD-ĐT Hà Tĩnh thực hiện 17 gói thầu mua sắm thiết bị dạy và học với tổng giá trị hợp đồng hơn 250 tỷ đồng. Trong đó, mua sắm tập trung 15 gói thầu, tổng giá trị hợp đồng hơn 240,7 tỷ đồng. Trong thời kỳ thanh tra, tổng số thiết máy chiếu và phụ kiện, máy tính xách tay, máy tính để bàn, âm ly đa năng, phần mềm, đồ chơi ngoài trời… đã mua là 21.957 thiết bị phụ kiện.

Có 4 công ty trúng các gói thầu mua sắm thiết bị, đồ dùng học tập do Sở GD-ĐT tỉnh này làm chủ đầu tư gồm: Công ty Cổ phần Thương mại Hồng Hà (công ty Hồng Hà), đóng tại số 63, đường Trần Phú, TP.Hà Tĩnh; Công ty Cổ phần Vạn Xuân, đóng tại số 16, đường Trần Phú, TP.Hà Tĩnh; Công ty Cổ phần Công nghệ thông tin Lam Hồng, đóng tại số 33, đường Trần Phú, TP.Hà Tĩnh và Công ty TNHH thiết bị giáo dục và đồ chơi Phương Anh, đóng tại số 151, phố Lê Duẩn, phường Cửa Nam, quận Hoàn Kiếm, TP.Hà Nội.

Quá trình tổ chức mua sắm, Công ty Cổ phần Công nghệ thông tin Lam Hồng với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc liên doanh trúng thầu thực hiện 6/17 gói thầu. Tổng giá trị hợp đồng hơn 99,2 tỷ đồng. Trong 6 gói Công ty Lam Hồng trúng thầu, một số thiết bị đơn vị này cung cấp có giá cao bất thường. Cụ thể, tại gói thầu TB 12.2018, Sở GD-ĐT Hà Tĩnh đăng ký mua 83 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác HPEC HC-388EXI + 83 máy tính xách tay Acer Travel mate P2410-G2-M. Tuy nhiên sau đó đã có sự đánh tráo phụ lục để lập hồ sơ mua sắm 112 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác HPEC HC-388EXI. Còn gói thầu mua sắm 132 máy chiếu đa năng, Sở GD-ĐT tổ chức mua sắm thiếu phần mềm (smart-learning) so với tài sản được thẩm định giá.

Đặc biệt, giá thiết bị đăng ký mua sắm, thẩm định giá, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hợp đồng mua bán 1.702 máy chiếu và 3.404 phụ kiện kèm theo, 969 âm ly đa năng, 660 đài cassette nhãn hiệu Hpec cao bất thường so với giá nhập khẩu. Giá nhập khẩu một máy chiếu đa năng giá từ 6,8 - 8 triệu đồng nhưng giá hợp đồng mua sắm lại được nâng lên từ 30,4 - 34,89 triệu đồng/chiếc.

Công ty Hồng Hà trúng 5/17 gói thầu với tổng giá trị hợp đồng hơn 77,7 tỷ đồng. Đơn vị này trúng thầu với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc liên doanh. Cùng chiêu thức, tại gói thầu TB 04.2018, Sở GD-ĐT đăng ký mua sắm 634 bộ giải pháp giảng dạy với máy chiếu tích hợp tương tác HPEC HC-368XLI, nhưng sau đó Công ty Hồng Hà đã tráo đổi phụ lục để mua 634 máy chiếu đa năng kèm thiết bị tương tác NEC NP-MC371 XG. Gói thầu TB09.2019, đăng ký mua 470 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác thông minh HPEC HC-388EXI nhưng tráo đổi phụ lục để mua 470 máy chiếu đa năng tích hợp NEC NP-MC372 XG.

Riêng gói thầu TB 08.2017, Sở GD-ĐT đăng ký mua 60 máy chiếu đa năng HPEC HC-3356XL, nhưng thực tế Trung tâm TV&DVTC Hà Tĩnh đã lập hồ sơ để mua sắm 60 máy chiếu đa năng NEC NP-MC371 XG tích hợp tính năng tương tác.

Đáng nói, giá thiết bị đăng ký mua sắm, thẩm định giá, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hợp đồng mua sắm 1.164 máy chiếu hãng NEC và 2.328 phụ kiện kèm theo cao bất thường so với giá nhập khẩu (giá nhập khẩu một máy chiếu đa năng từ 8 - 9,2 triệu đồng, còn giá hợp đồng mua sắm là 30,4 - 35 triệu đồng/chiếc).

Công ty Cổ phần Vạn Xuân là đơn vị thứ 3 trúng thầu 2 gói TB 16.2019 và TB17.2019 với tổng giá trị hợp đồng hơn 13 tỷ đồng. Tại gói thầu TB 16.2019, Sở GD-ĐT đăng ký mua 214 máy chiếu đa năng HPEC HC – 388EXI nhưng sau đó đánh tráo phụ lục sang mua 214 máy chiếu đa năng NEC NP – MC382 WG. Giá của 214 máy chiếu này cùng phụ kiện cũng được “đội giá” lên bất thường (giá nhập khẩu 1 máy chiếu NEC NP-MC382 WG là 9,46 triệu đồng, còn giá hợp đồng mua sắm là 34,92 triệu đồng/chiếc).

Công ty TNHH thiết bị giáo dục và đồ chơi Phương Anh là doanh nghiệp thứ 4 trúng 3 gói thầu thiết bị đồ chơi giá gần 66 tỷ đồng. Tuy nhiên một số thiết bị thiết kế, lắp đặt không đúng thiết kế, thi công không đảm bảo quy cách…

Những sai phạm nói trên đã được đoàn thanh tra xác định nghiêm trọng khiến thất thoát Ngân sách nhiều tỷ đồng.

Theo thông tin từ Cơ quan Cảnh sát Điều tra Bộ Công an, Vụ án Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Trung tâm Tài chính công Hà Tĩnh đang được Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an tiếp tục tập trung củng cố tài liệu, chứng cứ về hành vi phạm tội của các bị can, mở rộng điều tra truy tìm và thu hồi triệt để tài sản cho Nhà nước.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin!

Liên quan vụ án Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Trung tâm Tài chính công Hà Tĩnh, Cơ quan điều tra Bộ Công an đã khởi tố bị can, bắt tạm giam 7 đối tượng gồm: Lê Viết Cường, Giám đốc Trung tâm Tài chính công Sở Tài Chính tỉnh Hà Tĩnh; Dinh Quốc Tấn, tổ trưởng tổ đấu thầu; Nguyễn Thị Thanh Tâm, Giám đốc kinh doanh Công ty Hồng Hà; Phạm Viết Anh Vũ, Giám đốc chi nhánh Hà Tĩnh Công ty Hồng Hà; Nguyễn Thành Trung, Giám đốc Công ty Phương Anh; Nguyễn Hồng Hải, Phó giám đốc Công ty Phương Anh và Nguyễn Xuân Thiện (Công ty P&T).