Điện lực Quảng Ninh “nhầm” hồ sơ mời thầu, Cty Tacom trúng đã đúng quy định?

Tìm hiểu của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, trong hồ sơ năng lực và kinh nghiệm gửi dự thầu đến Công ty Điện lực Quảng Ninh, Công ty cổ phần xây lắp điện và viễn thông Tacom Việt Nam kê khai 2 hợp đồng tương tự gồm: Hợp đồng số 156/HĐXL-SXKD 2021 ngày 27/11/2020, hợp đồng thi công xây dựng gói thầu chỉnh trang, sắp xếp lại các đường dây, cáp đi nổi trên các tuyến đường thuộc TP Hòa Bình – tỉnh Hòa Bình năm 2020 giá trị 6.761.534.933 đồng và hợp đồng số 26/HĐXL-PCQN-2021, hợp đồng thi công xây dựng gói thầu chỉnh trang bó gọn cáp viễn thông năm 2021 của Công ty Điện lực Quảng Ninh với giá trị 6.035.924.958 đồng.

Tuy nhiên, về năng lực kinh nghiệm tại HSDT, theo tài liệu chúng tôi có được công trình thuộc 02 hợp đồng tương tự mà Tacom kê khai là công trình cấp IV (cấp thấp hơn cấp II mà bên mời thầu yêu cầu) mà nhà thầu đã thực hiện thi công trước đó. Vậy vì sao Công ty cổ phần xây lắp điện và viễn thông Tacom Việt Nam vẫn trúng thầu?.

Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu, việc nhà thầu trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu nhằm thu được lợi ích, trốn tránh nghĩa vụ hoặc cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong HSDT làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu đều bị coi là gian lận trong đấu thầu. Nội dung này cũng được quy định tại Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT mẫu Hồ sơ mời thầu xây lắp 01 giai đoạn 1 túi hồ sơ, Phần Chỉ dẫn nhà thầu mục 3 các hành vi bị cấm (điểm 4 các hành vi gian lận).

Theo một chuyên gia đấu thầu, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Sự nhầm lẫn trong hồ sơ mời thầu của chuyên gia đấu thầu Công ty Điện lực Quảng Ninh khiến nhiều nhà thầu chủ động rút lui.

Như vậy theo lý giải của Điện Lực Quảng Ninh, HSMT gói thầu trên đang được Công ty điện lực Quảng Ninh căn cứ gồm HSMT qua mạng và HSMT “bản giấy”. Chưa nói đến việc song hành 02 loại HSMT cho một gói thầu đấu thầu qua mạng đã tuân thủ pháp luật đấu thầu hay chưa nhưng căn cứ theo tiêu chuẩn đánh giá HSDT được quy định tại HSMT được Giám đốc Công ty Điện lực Quảng Ninh Nguyễn Thanh Tĩnh phê duyệt, phần đánh giá về năng lực kinh nghiệm của nhà thầu căn cứ theo tiêu chuẩn đánh giá được quy định hệ thống đấu thầu qua mạng.

Điều bất thường trong suốt quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với Gói thầu trên, Công ty Điện Lực Quảng Ninh cũng không có bất ký văn bản để làm rõ, thay đổi tiêu chuẩn đánh giá HSDT mà vẫn phê duyệt Tacom Việt Nam trúng thầu dù HSDT không đáp ứng quy định tại HSMT.

Được biết, ngoài gói thầu trên, ngày 30/9/2022 Tacom Việt Nam lại vừa được Giám đốc Công ty Điện lực Quảng Ninh phê duyệt trúng thêm 01 gói thầu.