Dự án chợ dân sinh Xuân La của Công ty Sông Hồng gần 10 năm vẫn "đắp chiếu"

UBND TP Hà Nội đã ban hành Báo cáo gửi Hội đồng Nhân dân Thành phố về việc trả lời kiến nghị cử tri trước và sau kỳ họp thứ 3 Hội đồng Nhân dân Thành phố khoá XVI. Trong đó có nội dung việc cử tri quận Tây Hồ đề nghị UBND Thành phố giám sát, giao chủ đầu tư khác đủ năng lực thực hiện đối với các dự án chậm triển khai, đặc biệt là Dự án Xây dựng chợ, siêu thị, trung tâm thương mại Xuân La. 

Theo tìm hiểu của Phóng viên, Dự án “Trung tâm thương mại, chợ, siêu thị và văn phòng cho thuê Xuân La” nằm tại phường Xuân La, quận Tây Hồ, phía Đông tiếp giáp ngõ 28 Xuân La, phía Tây Nam giáp mặt đường Xuân La. Thông tin từ chủ đầu tư, dự án Chợ Xuân La có diện tích hơn 0,2ha, tổng mức đầu tư dự kiến 380 tỷ đồng.

Dự án được UBND quận Tây Hồ phê duyệt kết quả đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tại Quyết định số 1412/QĐ-UBND ngày 04/7/2008, đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần xây dựng Sông Hồng (Công ty Sông Hồng). Công ty Sông Hồng tiền thân là chi nhánh tại Hà Nội của Tổng Công ty Xây dựng Sông Hồng được thành lập ngày 14/6/1997, hoạt động trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh bất động sản với quyền sở hữu hoặc đi thuê, môi giới, đấu giá bất động sản.

Theo Quyết định số 1412/QĐ-UBND ngày 04/7/2008 của UBND quận Tây Hồ, đơn vị trúng thầu là Công ty Sông Hồng phải thực hiện một số nghĩa vụ tài chính gồm: Giá trúng thầu tiền sử dụng đất là 16 triệu đồng/m2; Tổng giá trị trúng thầu là hơn 46,04 tỷ đồng. Trong đó, tiền sử dụng đất tạm tính theo diện tích 2.065m2 là 33,04 tỷ đồng; Hoàn trả ngân sách đầu tư xây dựng chợ Xuân La 2 tỷ đồng và cam kết hỗ trợ ngân sách địa phương là 11 tỷ đồng.

Dự án được UBND Thành phố Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 01121000866 ngày 13/7/2010  Cho Công ty Sông Hồng (tiến độ thực hiện dự án: Quý III/2010 đến quý III/2012) với mục tiêu đầu tư là xây dựng trung tâm thương mại kết hợp chợ truyền thống, quy mô đầu tư xây dựng công trình cao 5,15,20 tầng và 03 tầng hầm. Ngày 29/12/2010, UBND Thành phố có Quyết định thu hồi 2.075m2 đất tại phường Xuân La, quận Tây Hồ do UBND quận quản lý và giao cho Công ty Sông Hồng để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại chợ, siêu thị, văn phòng cho thuê Xuân La.

Ngày 31/10/2011, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 5082/QĐ-UBND  của  về phê duyệt đơn giá thu tiền sử dụng đất làm cơ sở nộp nghĩa vụ tài chính bổ sung của dự án Trung tâm thương mại, chợ, siêu thị, văn phòng cho thuê Xuân La, quận Tây Hồ đã nêu rõ, nghĩa vụ tài chính bổ sung nộp ngân sách (do nâng tầng) là 20,6 tỷ đồng; Nghĩa vụ tài chính khi trúng đấu thầu là 33,04 tỷ đồng. Công ty Sông Hồng có trách nhiệm nộp vào ngân sách khoản tiền sử dụng đất này và nghĩa vụ tài chính do chậm nộp tiền sử dụng đất theo quy định đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Dự án chậm triển khai do có thời kỳ giá thuê văn phòng, TTTM sụt giảm và xem xét lại mô hình đầu tư chợ dân sinh kết hợp TTTM, văn phòng để đảm bảo hiệu quả theo đề nghị của doanh nghiệp.

Ngày 17/3/2017, UBND Thành phố đã có thông báo số 174/TB-UBND đồng ý về chủ trương điều chỉnh mục tiêu đầu tư dự án xây dựng “Trung tâm thương mại, chợ, siêu thị và văn phòng cho thuê Xuân La” sang đầu tư xây dựng “Chợ dân sinh", quy mô sau đầu tư đạt chợ hạng 2; Sở quy hoạch - Kiến trúc đã chập thuận quy hoạch tổng mặt bàng dự án. Trước nhu cầu bức xúc dân sinh, tháng 4/2021, UBND quận Tây Hồ đã cho xây dựng 1 chợ tạm liền kề khu đất dự án để phục vụ nhân dân (diện tích 1000m2, 330 ki ốt).

Để xử lý dứt điểm các vướng mắc, tồn tại của dự án liên quan đến phương án triển khai và nghĩa vụ tài chính, UBND Thành phố sau khi chủ trì họp với các Sở, ngành liên quân đã chỉ đạo tại Thông báo số 652/TB-VP ngày 7/12/2021 giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở: Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Quy hoạch Kiến trúc và UBND quận Tây Hồ ra soát toàn bộ hồ sơ, quá trình triển khai dự án để nghiên cứu 02 phương án: Cho phép tiếp tục triển khai hoặc dùng thực hiện Dự án, phân tích các thuận lợi khó khăn của mỗi phương án để hống nhất đề xuất theo đúng quy định pháp luật.

Kể từ khi trúng thầu từ năm 2008 đến nay, dự án vẫn “đắp chiếu” chưa thực hiện. Toàn bộ khu đất hiện nay vẫn quây tồn và có 1 chợ tạm dân sinh. Vào năm 2020, Sở Tài nguyên Môi trường Thành phố Hà Nội từng lý giải nguyên nhân dự án chưa thể triển khai. Cụ thể, Công ty Sông Hồng chưa nộp nghĩa vụ tài chính khi trúng đấu giá là hơn 33 tỷ đồng và nghĩa vụ tài chính bổ sung là 20,6 tỷ đồng.

Một số hình ảnh về dự án đến nay vẫn quây tôn, bỏ hoang:

Ngày 14/3/2022, Sở Kế hoạch và đầu tư đã có văn bản số 953/KH&ĐTKTN báo cáo UBND Thành phố, theo đó đề xuất UBND Thành phố: giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND quận Tây Hồ, Cục Thuế thành phố Hà Nội kiểm tra rà soát tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính đến thời điểm hiện tại của Công ty Sông Hồng, thông báo để nhà thầu thực hiện ngay nghĩa vụ tài chính trong vòng 30 ngày kể từ ngày có thống báo.

Tại cuộc họp ngày 18/4/2022 của Lãnh đạo UBND Thành phố với các Sở nhành, đơn vị xem xét đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản trên, sau khi nghe UBND quận Tây Hồ, các Sở ngành báo cáo về quá trình và sự cần thiết triển khai dự án, ý kiến đề xuất và cam kết của nhà đầu tư về việc triển khai dự án.

UBND thành phố chỉ đạo Công ty Sông Hồng khẩn trương có văn bản báo cáo kiến ghị cự thể gửi UBND quận Tây Hồ. Giao UBND quận Tây Hồ ra soát hồ sơ, quá trình đấu thầu triểnkhai dự án và tình hình, nhu cầu thực tế trên địa bàn để báo cáo đề xuất quan điểm xử lý đối với dự án.

Căn cứ báo cáo của nhà đầu tư và UBND quận Tây Hồ, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cùng các ngành liên quan xem xét lại toàn bộ quá trình đấu thầu dự án để hướng dẫn làm rõ, hoàn thiện các nội dung đảm bảo đúng quy định…