Hai dự án Saigon Centre treo hàng chục năm trên đất vàng Tp.HCM, Bộ Xây dựng yêu cầu làm rõ trách nhiệm

Bộ Xây dựng vừa có công văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho ý kiến thẩm định về việc điều chỉnh Dự án Saigon Centre-IV và Saigon Centre V của Công ty TNHH Keppel Land Watco IV và V.

Cơ quan này cho biết, theo hồ sơ gửi kèm, ngày 6/3/2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư Tp.HCM cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Công ty TNHH Keppel Land Watco IV,V thực hiện dự án Saigon Centre IV, V.

Mục tiêu của dự án là xây dựng một cao ốc làm văn phòng cho thuê tại số 92-94 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, quận 1. Quy mô sử dụng đất khoảng 3.376m2 theo quy hoạch được duyệt. Trước đó, UBND Tp.HCM đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ tháng 3/2000.

Công ty TNHH Keppel Land Watco IV đã đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư gồm 4 nội dung: Cập nhật thông tin thay đổi của các nhà đầu tư; cập nhật thông tin giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, bổ sung mã số thuế và bãi bỏ địa chỉ trụ sở chính của tổ chức kinh tế thực hiện dự án; điều chỉnh thời hạn hoạt động; điều chỉnh tiến độ thực hiện.

Phối cảnh dự án Saigon Centre tại địa chỉ số 92-94 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, quận 1, Tp.HCM

Theo báo cáo của Công ty TNHH Keppel Land Watco IV, dự án đã được UBND Tp.HCM cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 29/3/2000, tuy nhiên đến nay do nhiều nguyên nhân khác nhau mà nhà đầu tư vẫn chưa nhận được mặt bằng sạch để có thể triển khai thực hiện đầu tư xây dựng dự án.

Bộ Xây dựng cho biết, tại khoản 3 Điều 44 Luật Đầu tư năm 2020 quy định, đối với dự án đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng nhà đầu tư chậm được bàn giao đất thì thời gian Nhà nước chậm bàn giao đất không tính vào thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện của dự án đầu tư.

“Đối với việc chậm trễ bàn giao mặt bằng dự án cho nhà đầu tư như hồ sơ báo cáo, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư căn cứ ý kiến của UBND Tp.HCM và các cơ quan liên quan để rà soát quá trình triển khai công tác thu hồi giải phóng mặt bằng, bàn giao đất. Qua đó xác định trách nhiệm thuộc nhà đầu tư hay cơ quan nhà nước để làm cơ sở xem xét điều chỉnh thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện của dự án đầu tư theo quy định” – Bộ Xây dựng nêu ý kiến.

Còn đối với đề nghị điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, Bộ Xây dựng đề nghị nhà đầu tư căn cứ vào quy mô công trình, thời gian hoàn tất các thủ tục hành chính liên quan (dự kiến), thời gian cho công tác chuẩn bị dự án, thi công xây dựng và nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng để đề xuất điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, tránh tình trạng phải xin gia hạn điều chỉnh tiến độ nhiều lần.

Theo tìm hiểu, Dự án Saigon Center tại địa chỉ số 92-94 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, quận 1, Tp.HCM được Chủ nhiệm Ủy ban Nhà nước về Hợp tác và Đầu tư cấp phép đầu tư lần đầu cho Công ty TNHH FPSL Watco, theo Giấy phép đầu tư số 626/GP ngày 19/6/1993 và Giấy phép điều chỉnh số 626/GPĐC1 ngày 31/3/1995.

Tổng vốn đầu tư của dự án là 270.087.898 USD, vốn pháp định của Công ty liên doanh là 121.087.266 USD (trong đó: bên Việt Nam góp 38.747.925 USD chiếm 32% vốn pháp định, Bên nước ngoài góp 82.339.341 USD, chiếm 68% vốn pháp định, bằng máy móc, thiết bị, vật tư, phương tiện vận chuyển và tiền nước ngoài).

Ngày 27/12/1996, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có Quyết định số 343/BKH-QLDA chuẩn y việc phân chia Dự án tổng thể thành 05 dự án thành phần. Ngày 28/12/1996, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy phép đầu tư số 626A/GP, 626B/GP, 626C/GP, 626D/GP, 626E/GP cho các dự án thành phần là Saigon Centre-I, Saigon Centre-II, Saigon Centre-Ill, Saigon Centre-IV, Saigon Centre-V, tương ứng với các nhà đầu tư là Công ty TNHH Keppel Land Watco-I, Công ty TNHH Keppel Land Watco-II, Công ty TNHH Keppel Land Watco-III, Công ty TNHH Keppel Land Watco-IV, Công ty TNHH Keppel Land Watco-V.

Bên Việt Nam trong liên doanh được điều chỉnh qua từng thời kỳ từ Tổng Công ty vận tải thủy II và Công ty Quản lý và kinh doanh Nhà sang Tổng Công ty vận tải thủy II và Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn. Sau đó là Tổng Công ty cổ phần Đường sông Việt Nam và Tống Công ty Địa ốc Sài Gòn.

Thời hạn hoạt động của các dự án là 50 năm kể từ ngày 19/6/1993. Hết thời hạn này, toàn bộ giá trị tài sản cố định của Công ty liên doanh được chuyển giao không bồi hoàn cho bên Việt Nam.

Sau nhiều lần điều chỉnh Giấy phép đầu tư, đến nay, Dự án Saigon Centre-IV của Công ty TNHH Keppel Land Watco-IV hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 1058784368, còn dự án Saigon Centre-V của Công ty TNHH Keppel Land Watco-V hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 6531777605, do Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM cấp ngày 6/3/2017

Về tình hình triển khai, dự án tổng thể đã hoàn thành xây dựng Saigon Centre-I, Saigon Centre-II, Saigon Centre-Ill đã đưa vào hoạt động. Trong khi đó Saigon Centre-IV, Saigon Centre-V vẫn chưa triển khai đầu tư xây dựng do chưa được bàn giao mặt bằng.

Ngày 11/7/2018, nhà đầu tư nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh thời hạn hoạt động các dự án thành “50 năm kể từ ngày được bàn giao đất” với lý do nhà đầu tư vẫn chưa được bàn giao mặt bằng tại các khu đất có diện tích 3.376m2 (dự án Saigon Centre IV) và 5.247m2 (dự án Saigon Centre V) để triển khai đầu tư xây dựng dự án.

Việc điều chỉnh thời hạn hoạt động dự án sẽ dẫn tới thay đổi điều kiện chuyển giao không bồi hoàn (thời gian chuyến giao theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hiện hữu là đến năm 2043, nay sẽ kéo dài dự kiến đến năm 2070), thay đổi các điều kiện về giao thuê đất nên thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.

Do đó, ngày 21/6/2019, UBND Tp.HCM cũng đã có Văn bản số 2458/UBND-DA báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc gia hạn thời hạn hoạt động của các dự án Saigon Centre IV và Saigon Centre V.