Mặc dù Luật Đấu thầu năm 2013 và các văn bản pháp lý khác đã quy định khá chi tiết về điều kiện áp dụng chỉ định thầu, tuy nhiên, Ban Quản Lý Dự Án Đầu Tư Và Xây Dựng thành phố Yên Bái vẫn không tuân thủ, dẫn tới việc một số gói thầu được chỉ định thầu trái luật.
Để tăng cường tính công khai, minh bạch thông tin về đấu thầu, Luật Đấu thầu 2013 đã có những quy định cụ thể, chi tiết, trong đó có hẳn một chương về lựa chọn nhà thầu.
Điều 5, Luật Đấu thầu năm 2013 quy định về Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư. Theo đó, tại điểm d, Khoản 1 nêu rõ nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện, trong đó “Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia”.
Đặc biệt, Điều 22, Luật Đấu thầu nêu về hình thức chỉ định thầu. Theo đó, điểm e, Khoản 2 quy định, việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại các điểm b, c, d, đ và e Khoản 1 Điều này phải đáp ứng đủ các điều kiện, trong đó “Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu”.
Bên cạnh các quy định cụ thể và rõ ràng của Luật Đấu thầu năm 2013, Thông tư 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính cũng nêu rõ điều kiện đối với các gói thầu chỉ định.
Tại Điều 15 Thông tư 58/2016/TT-BTC về các trường hợp được áp dụng chỉ định thầu, có nêu rất rõ ở điểm c Khoản 3. Theo đó “Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư”, trừ gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên có giá gói thầu không quá 100.000.000 đồng (một trăm triệu đồng).
Ông Nguyễn Khánh Huy - Giám đốc BQLDA ĐTXD thành phố Yên Bái ký ban hành Quyết định số về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 05 và 01.
Quy định cụ thể, chi tiết và rõ ràng là thế, tuy nhiên trong thời gian qua, nhiều gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu đã bị Ban Quản Lý Dự Án Đầu Tư Và Xây Dựng thành phố Yên Bái thực hiện trái luật.
Cụ thể, ngày 12/05/2021, ông Nguyễn Khánh Huy - Giám đốc BQLDA ĐTXD thành phố Yên Bái ký ban hành Quyết định số 270/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 05: Giám sát thi công xây dựng công trình Nhà văn hóa đa năng phường Nguyễn Thái Học, thành phố Yên Bái.
Theo đó, nhà thầu trúng chỉ định thầu là Công ty TNHH MTV tư vấn Hợp Thịnh Lào Cai, địa chỉ: số nhà 070, đường Kim Sơn, tổ 8, phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai trúng thầu.
Trước đó, ngày 25/09/2020, ông Nguyễn Khánh Huy - Giám đốc BQLDA ĐTXD thành phố Yên Bái ký ban hành Quyết định số 645/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 01: Tư vấn Khảo sát lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình Trường tiểu học và trung học cơ sở Âu Lâu. Đơn vị trúng thầu Công ty TNHH tư vấn thiết kế Vũ Anh tại địa chỉ số 830, đường Đinh Tiên Hoàng, thành phố Yên Bái, tinh Yên Bái
Theo tài liệu, các nhà thầu trên thời điểm được chỉ định thầu chưa có tên, dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, vì vậy các đơn vị trên chưa đủ tư cách tham gia thầu.
Đối với một BQLDA ĐTXD chuyên nghiệp cấp thành phố việc lựa chọn các nhà thầu chưa đủ điều kiện theo luật để thực hiện dự án là điều bất thường. Phải chẳng BQL BQLDA ĐTXD thành phố Yên Bái ngay từ đầu đã ưu ái mà bỏ qua bước thẩm định hồ sở của nhà thầu.
Kính đề nghị cơ quan chức năng tỉnh Yên Bái cần kiểm tra, làm rõ, đồng thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm minh các cá nhân, tổ chức sai phạm (nếu có).
Tài chính Doanh nghiệp sẽ tiếp tục thông tin!
Năm 2021 công tác thu ngân sách của tỉnh Yên Bái đạt “kỳ tích” khi số thu cao nhất từ trước đến nay, với số thu thực hiện đạt 4,250 tỷ đồng, vượt 65,6% dự toán trung ương, vượt 6,3% dự toán tỉnh giao, tăng 19,9% so với cùng kỳ.
Thu cân đối đạt 2.232 tỷ đồng, vượt 33,7% dự toán trung ương giao, vượt 4,7% dự toán tỉnh giao, tăng 9,7% so với cùng kỳ; thu xổ số kiến thiết ước đạt 29 tỷ đồng, vượt 16% dự toán trung ương giao, bằng 100% dự toán tỉnh giao tăng 14% so với cùng kỳ; tiền thu sử dụng đất ước đạt 1.639 tỷ đồng vượt 252% dự toán trung ương giao, vượt 7,8% dự toán tỉnh giao, tăng 34,8% so với cùng kỳ; thu từ xuất nhập khẩu ước đạt 350 tỷ đồng, vượt 59% dự toán trung ương giao, vượt 9,4% dự toán tỉnh giao, tăng 31,6% so với cùng kỳ.
Với kỳ tích trong công tác thu ngân sách đạt được trong năm vừa qua, năm 2022 tỉnh Yên Bái phấn đấu thu là 4.600 tỷ đồng trở lên. Với mục tiêu đặt ra, ngành thuế Yên Bái sẽ bám sát sự chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế thực hiện rà soát theo nguồn thu, từng sắc thuế, từng doanh nghiệp để xây dựng kịch bản thu ngân sách chi tiết cho từng tháng, quý, năm.
Đồng thời tập trung chỉ đạo quyết liệt các biện pháp đôn đốc thu nợ, thực hiện đầy đủ các biện pháp cưỡng chế nợ thuế; đôn đốc người nộp thuế nộp kịp thời theo Nghị quyết của Quốc hội và của Chính phủ; triển khai kịp thời và thực hiện đầy đủ các chính sách của Quốc hội và Chính phủ trong việc hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch Covid-19...
