Thời gian qua, có thể thấy, công tác đấu thầu góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, mang lại nhiều lợi ích to lớn cho nền kinh tế quốc dân. Thông qua đấu thầu, công tác quản lý trong lĩnh vực đầu tư của Nhà nước ngày càng được nâng cao, nguồn vốn được sử dụng có hiệu quả.
Đặc biệt, vai trò của chủ đầu tư trong đấu thầu luôn được xem là rất quan trọng. Cụ thể là thực hiện có hiệu quả yêu cầu về chất lượng công trình, tiết kiệm được vốn đầu tư xây dựng cơ bản, bảo đảm tiến độ xây dựng công trình. Thông qua đấu thầu xây lắp, tăng cường quản lý vốn đầu tư, tránh thất thoát lãng phí.
Tuy nhiên, thời gian qua, tại UBND huyện xã Tiền Yên (huyện Hoài Đức, TP Hà Nội), công tác đấu thầu đã bộc lộ nhiều dấu hiệu bất thường khi có một số nhà thầu “quen mặt” thường xuyên "một mình một ngựa" trúng các gói thầu lớn nhỏ nhưng với cùng kịch bản là “siêu tiết kiệm”. Điều này đã đi ngược lại với mục đích của công tác đấu thầu, có dấu hiệu của việc ưu ái, thông thầu.
Công ty CP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hưng Long, Công ty TNHH xây dựng và thương mại Phương Anh, Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng là 3 nhà thầu "quen mặt" tại UBND xã Tiền Yên, huyện Hoài Đức, Hà Nội.
Các nhà thầu “quen mặt” đối với Chủ đầu tư là UBND xã Tiền Yên là: Công ty CP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hưng Long, Công ty TNHH xây dựng và thương mại Phương Anh, Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng.
Tìm hiểu của phóng viên được biết, Công ty CP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hưng Long (địa chỉ tại thôn 2, xã Lại Yên, huyện Hoài Đức, Hà Nội), người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Huy Thắng, có tham gia 7 gói thầu của bên mời thầu là UBND xã Tiền Yên, trong đó đã trúng thầu cả 7 gói.
Theo đó, năm 2020, nhà thầu này có trúng 4 gói thầu tại UBND xã Tiền Yên. Cụ thể, ngày 9/1/2020, Công ty CP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hưng Long được phê duyệt trúng gói thầu số 02: Thi công xây dựng công trình và chi phí hạng mục chung thuộc dự án Cải tạo hệ thống thoát nước tuyến từ ngõ nhà ông Hậu đến nhà ông Xuân và nạo vét mương giáp sân bóng thôn Tiền Lệ, xã Tiền Yên với giá trúng thầu 736.084.000 đồng, tiết kiệm 84.000 đồng so với giá gói thầu là 736.148.000 đồng.
Tiếp đó, tại Quyết định số 81/QĐ - UBND ngày 11/03/2020, nhà thầu này được phê duyệt trúng gói thầu thi công xây dựng công trình thuộc dự án Hệ thống thoát nước từ đầu làng Yên Thái xã Tiền Yên đến kênh Đan Hoài với giá trúng thầu là 1.651.164.000 đồng. Trong khi giá gói thầu là 1.655.215.000 đồng, tiết kiệm 4.051.000 đồng.
Vào ngày 8/4/2020, tại Quyết định số 175/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND xã Tiền Yên – ông Nguyễn Văn Tân ký, Công ty CP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hưng Long đã trúng gói thầu Thi công xây dựng công trình tại Dự án: Cải tạo hệ thống thoát nc thôn Yên Thái, xã Tiền Yên đoạn từ đê tả Đáy đến làng nghề Đắc Sở. Gói thầu có giá 2.721.188.000 đồng, giá trúng thầu là: 2.718.724.259 đồng, tiết kiệm vỏn vẹn: 2.463.741 đồng.
Gói thầu thi công nâng cấp, cải tạo hệ thống thoát nước và đường giao thông thôn Tiền Lệ xã Tiền Yên có trị giá hơn 6 tỷ đồng nhưng cũng chỉ tiết kiệm được hơn 13 triệu đồng sau đấu thầu.
Đến ngày 6/10/2020, ông Nguyễn Văn Tân tiếp tục ký Quyết định số 365/QĐ-UBND phê duyệt cho nhà thầu này trúng gói thầu thi công xây dựng thuộc Dự án cải tạo, chỉnh trang giếng và khu vườn hoa cây xanh xã Tiền Yên với giá trúng thầu 1.923.625.000 đồng. Giá gói thầu là 1.931.796.000 đồng, tiết kiệm được: 8.171.000 đồng.
Tại Quyết định số 42/QĐ-UBND ngày 8/2/2021 cũng do ông Nguyễn Văn Tân – Chủ tịch UBND xã Tiền Yên ký, nhà thầu này đã trúng gói thầu thi công thuộc Dự án nâng cấp, cải tạo hệ thống thoát nước và đường giao thông thôn Tiền Lệ xã Tiền Yên. Trong đó, gói thầu có trị giá 6.265.088.000 đồng, nhưng cũng chỉ tiết kiệm 13.508.000 đồng so với giá trúng thầu là 6.251.580.000 đồng.
Mới đây, vào ngày 18/5/2022, ông Nguyễn Văn Tân đã ký Quyết định số 814/QĐ-UBND phê duyệt Công ty CP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hưng Long trúng gói thầu thi công xây dựng công trình thuộc dự án: Cải tạo, chỉnh trang Ao cá Bác Hồ xã Tiền Yên. Giá gói thầu 3.177.084.000 đồng, giá trúng thầu 3.174.399.000 đồng, tiết kiệm cho ngân sách ở con số như “nhỏ giọt”: 2.685.000 đồng.
Như vậy, với các gói thầu nêu trên do Công ty trúng thầu tại UBND xã Tiền Yên có giá trị vào khoảng 16 tỷ đồng nhưng cũng chỉ tiết kiệm cho ngân sách ở một con số rất nhỏ, chỉ hơn 30 triệu đồng.
Cũng theo tìm hiểu của chúng tôi, Công ty CP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hưng Long còn trúng nhiều gói thầu tại UBND xã Lại Yên (huyện Hoài Đức) và Ban Quản lý dự án ĐTXD huyện Hoài Đức với tỷ lệ giá trúng thầu với giá dự toán đều trên 99%.
Công ty TNHH xây dựng và thương mại Phương Anh trúng gói thầu thi công cải tạo, chỉnh trang các hạng mục phụ trợ trụ sở Đảng Ủy - HĐND - UBND xã Tiền Yên tiết kiệm được hơn 12 triệu đồng sau đấu thầu với giá trị gói thầu hơn 4 tỷ đồng.
Công ty TNHH xây dựng và thương mại Phương Anh có người đại diện pháp luật là ông Đỗ Như Hoàng (địa chỉ: Khu II, xã Phượng Cách, huyện Quốc Oai, Hà Nội) có tham gia 4 gói thầu của bên mời thầu UBND xã Tiền Yên và cũng trúng thầu cả 4 gói.
Trong năm 2020, nhà thầu này trúng 2 gói thầu. Cụ thể, ngày 8/4/2020, tại Quyết định số 184/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND xã Tiền Yên – Nguyễn Văn Tân ký, nhà thầu đã trúng gói thầu thi công xây dựng công trình có trị giá 2.551.136.000 đồng thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp đường trục chính xã Tiền Yên với giá trúng thầu: 2.543.792.000 đồng. Tiết kiệm: 7.344.000 đồng.
Tiếp đó, ngày 10/4/2020, nhà thầu này tiếp tục trúng gói thầu thi công xây dựng thuộc Dự án cải tạo, chỉnh trang các hạng mục phụ trợ trụ sở Đảng Ủy - HĐND - UBND xã Tiền Yên (Quyết định phê duyệt số 180/QĐ-UBND do ông Nguyễn Văn Tân ký). Giá gói thầu 4.142.422.000 đồng, giá trúng thầu 4.130.241.000 đồng, tiết kiệm: 12.181.000 đồng.
Chỉ với 2 gói thầu nêu trên của Công ty TNHH xây dựng và thương mại Phương Anh có trị giá hơn 6 tỷ 500 triệu đồng nhưng cũng chỉ tiết kiệm chưa đến 20 triệu đồng.
Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng trúng gói thầu xây dựng trụ sở Công an xã Tiền Yên, tiết kiệm cho ngân sách chỉ 2.803.000 đồng.
Một nhà thầu “quen mặt” được nhắc đến ở đây là Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng (có địa chỉ tại thôn 2, xã Thượng Mỗ, huyện Đan Phượng, Hà Nội) do ông Tạ Văn Minh là người đại diện pháp luật đã trúng 4 gói thầu tại UBND xã Tiền Yên với tổng trị giá xấp xỉ 16 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được hơn 9 triệu đồng.
Theo đó, ngày 9/7/2020, ông Nguyễn Văn Tân – Chủ tịch UBND xã Tiền Yên đã ký Thông báo số 154/TB-UBND – Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công xây lắp thuộc công trình Trụ sở công an xã Tiền Yên. Đơn vị trúng thầu là Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng với giá trúng thầu là: 5.869.287.000 đồng, giá gói thầu là 5.872.090.000 đồng, tiết kiệm chỉ: 2.803.000 đồng.
Đến ngày 2/11/2020, tại Quyết định số 408/QĐ-UBND cũng do ông Nguyễn Văn Tân ký đã phê duyệt cho nhà thầu này trúng gói thầu thi công xây dựng công trình kè ao môi trường Cửa Quán thôn Tiền Lệ, xã Tiền Yên với giá trúng thầu: 2.148.804.864 đồng, tiết kiệm 3.527.136 đồng so với giá gói thầu là: 2.152.332.000 đồng.
Gói thầu số 05, thi công xây dựng công trình thuộc dự án kè ao môi trường Thùng Đấu thôn Tiền Lệ, Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng trúng thầu cũng chỉ tiết kiệm cho ngân sách: 2.168.000 đồng.
Tại Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 05, thi công xây dựng công trình thuộc dự án kè ao môi trường Thùng Đấu thôn Tiền Lệ, xã Tiền Yên số 78/TB0-UBND ngày 27/4/2022, Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng trúng gói thầu này với giá trúng thầu là: 7.602.306.000 đồng. Trong khi đó, giá gói thầu là: 7.604.474.000 đồng, tiết kiệm siêu thấp, chỉ: 2.168.000 đồng.
Tiếp đó, vào ngày 8/3/2022, tại Quyết định số 740/QĐ-UBND do ông Nguyễn Văn Tân – Chủ tịch UBND xã Tiền Yên ký phê duyệt cho nhà thầu này trúng gói thầu mua sắm thiết bị cho công trình trụ sở công an xã Tiền Yên với giá gói thầu là: 315.441.000 đồng, giá trúng thấu là: 314.501.000 đồng, tiết kiệm được: 940.000 đồng.
Qua những con số nêu trên, có thể thấy, những gói thầu do 3 nhà thầu “quen mặt” trúng thầu tại UBND xã Tiền Yên có giá trị lớn nhưng tiết kiệm lại ở mức vô cùng “khiêm tốn”. Theo đó, tổng giá trị các gói thầu được nêu vào khoảng 38 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm sau đấu thầu cho ngân sách được khoảng 60 triệu đồng. Phải chăng, công tác đấu thầu tại UBND xã Tiền Yên chỉ là “hình thức”? Bởi chẳng tiết kiệm được chẳng đáng là bao so với mục đích của việc đấu thầu là tiết kiệm lớn cho ngân sách.
Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng thi công công trình kè ao môi trường Thùng Đấu có dấu hiệu của việc rút ruột công trình, thi công ẩu, không đúng thiết kế được phê duyệt...
Không những vậy, qua tìm hiểu một số gói thầu do Công ty CP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hưng Long, đặc biệt là Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng thi công có dấu hiệu của việc rút ruột công trình, thi công ẩu, không đúng thiết kế được phê duyệt, có dấu hiệu nâng giá thiết bị nhằm trục lợi. Cùng với đó là bộc lộ nhiều vi phạm trong an toàn công trường, an toàn lao động…
Để làm rõ sự việc trên, phóng viên đã liên hệ làm việc với UBND xã Tiền Yên. Tại buổi làm việc với đại diện UBND xã Tiền Yên gồm ông Nguyễn Văn Tân - Chủ tịch UBND xã, ông Hà Văn Thanh - cán bộ địa chính, phóng viên đã nêu rõ nhiều bất thường, dấu hiệu vi phạm trong thi công dự án của một số nhà thầu trong đó có Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Minh Hưng. Đề nghị được cung cấp các văn bản có liên quan đến công tác đấu thầu các gói thầu nêu trên.
Tuy nhiên, đại diện UBND xã Tiền Yên lại không cung cấp bất cứ văn bản, hồ sơ nào có liên quan. Mặt khác, sau khi nghe phản ánh của phóng viên thì chỉ xin "rút kinh nghiệm" mà không hề cho kiểm tra, xử lý.
Báo Nhà báo và Công luận đề nghị UBND thành phố Hà Nội, Công an thành phố Hà Nội chỉ đạo UBND huyện Hoài Đức, Công an huyện Hoài Đức vào cuộc kiểm tra, điều tra làm rõ những dấu hiệu bất thường trong công tác đấu thầu tại UBND xã Tiền Yên, xử lý nghiêm minh vi phạm (nếu có).
