Theo ghi nhận trên hệ thống đấu thầu quốc gia, tính từ tháng 10/2019, Công ty cổ phần thiết bị y tế Thanh An (Công ty thiết bị y tế Thành An) đã tham gia 23 gói thầu mua sắm thiết bị y tế tại Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Lào Cai, trúng 22 gói, 1 gói bên mời thầu không đăng tải kết quả công khai.
Công ty thiết bị y tế Thành An có địa chỉ số 98 đường Yên Phụ, P. Nguyễn Trung Trực, quận Ba Đình, Hà Nội, thành lập ngày 19/8/2014 với ngành nghề: Bán buôn máy móc, thiết bị y tế; Bán lẻ thuốc, dụng cụ y tế, mỹ phẩm và vật phẩm vệ sinh trong các cửa hàng chuyên doanh; sửa chữa máy móc, thiết bị.
Tại Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Lào Cai, chỉ trong tháng 3/2022, Công ty thiết bị y tế Thành An đã tham gia và trúng 11 gói thầu mua sắm đã được Bệnh viện chia nhỏ ra dưới 100 triệu/1 gói. Tổng mức đầu tư: 1.087.634.200 đồng.
Nhiều chuyên gia đấu thầu cho rằng, nhiều trường hợp chủ đầu tư sẽ chia nhỏ các gói thầu mua sắm để có thể chỉ định các nhà thầu. Vì theo quy định tại Điều 22 Luật đấu thầu 2013 quy định về các trường hợp được chỉ định thầu đối với nhà thầu, hay tại Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về hạn mức chỉ định thầu thì đối với gói thầu mua sắm thường xuyên là 100 triệu đồng.
Vậy Gói thầu Mua hóa chất dùng cho chuyên môn tháng 03 năm 2022, tổng mức đầu tư 1.087.634.200 đồng tại Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Lào Cai đã được chia nhỏ thành các gói nào?
Ngày 04/3/2022, bà Hoàng Thị Nguyệt ký Quyết định số 432/QĐ-BVSN về việc phê duyệt kết quả chỉ định thầu Gói thầu Mua hóa chất dùng cho chuyên môn tháng 03 năm 2022 cho Công ty thiết bị y tế Thành An, nguồn kinh phí từ nguồn thu dịch vụ khám chữa bệnh. Giá dự toán gói thầu 98.475.600 đồng, giá trúng thầu đúng bằng giá dự toán 98.475.600 đồng.
Ngày 08/3/2022, bà Hoàng Thị Nguyệt ký Quyết định số 481/QĐ-BVSN phê duyệt kết quả chỉ định thầu Gói thầu Mua hóa chất dùng cho chuyên môn tháng 03 năm 2022 cho Công ty thiết bị y tế Thành An. Giá dự toán bằng đúng giá trúng thầu: 99.778.000 đồng. Riêng trong ngày 2 ngày 08, 10 /3/2022 bà Hoàng Thị Nguyệt đã ký 3 quyết định và ngày 17/3/2022 ký 4 quyết định chỉ định thầu cho Công ty thiết bị y tế Thành An. Đối với các gói thầu chỉ định thầu thì giá thầu có thể do
Ngày 17/3/2022, bà Hoàng Thị Nguyệt ký 4 quyết định chỉ định thầu cho Công ty thiết bị y tế Thành An.
Tương tự, vào tháng 11,12/2021, Bệnh viện Sản Nhi Lào Cai cũng chia nhỏ Gói thầu Mua vật tư y tế dùng cho chuyên môn tháng 11 năm 2021 tại bệnh viện Sản nhi tỉnh Lào Cai thành 5 gói nhỏ dưới 100 triệu đồng chỉ định thầu cho Công ty thiết bị y tế Thành An. Tổng giá trị gần 500 triệu đồng.
Ngoài các gói thầu mua sắm được chia nhỏ để áp dụng chỉ định thầu, Công ty thiết bị y tế Thành An còn trúng nhiều gói thầu khác qua hình thức đấu thầu rộng rãi tại đây.
Ví dụ, ngày 09/11/2021, Công ty thiết bị y tế Thành An trúng Gói thầu mua vật tư, sinh phẩm xét nghiệm Real time RT-PCR, test nhanh xét nghiệm SARS-CoV-2 của bệnh viện Sản nhi tỉnh Lào Cai. Giá dự toán 1.430.340.285 đồng, giá trúng thầu 1.412.823.891 đồng.
Danh mục hàng hoá trong gói thầu
Qua đối chiếu một số mặt hàng trong danh mục với một số gói thầu ở các đơn vị y tế khác trên trang thông tin đấu thầu công khai của Bộ Y tế, PV thấy xuất hiện sản phẩm: khay thử xét nghiệm định tính kháng nguyên SARS-CoV-2 có giá 73.500 đồng có giá cao hơn, mặc dù cùng một nhà sản xuất, cùng model MICOG-502 (B2503) ( các gói thầu khác có giá khoảng 56.000 đồng)
So sánh giá trên trang thông tin đấu thầu công khai của Bộ Y tế (https://congkhaiketquathau.moh.gov.vn/)
Hay như ngày 20/9/2021, Liên danh Nhất Minh – Thành An – Phương Đông ( Gốm: Công ty Cổ phần Y tế Nhất Minh, Công ty Cổ phần Thiết bị Y tế Thành An, Công ty TNHH Thiết bị Y tế Phương Đông) trúng Gói thầu Mua sắm trang thiết bị y tế phục vụ công tác điều trị bệnh nhân Covid-19 với giá 5.179.990.000 đồng.
Trong liên danh trên, xuất hiện nhà thầu được nhắc đến nhiều trong năm 2020 với vụ lùm xùm, nâng giá thiết bị máy xét nghiệm Covid-19 cho CDC Hà Nội. Đó là Công ty TNHH Thiết bị Y tế Phương Đông. Thời điểm đó, cơ quan cảnh sát điều tra (C03) Bộ Công an đã ban hành kết luận điều tra vụ gian lận giá trị mua sắm hệ thống xét nghiệm COVID-19 tại CDC Hà Nội, đề nghị truy tố ông Nguyễn Nhật Cảm (cựu giám đốc CDC Hà Nội) và 9 bị can về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. Ông Nguyễn Xuân Thành, giám đốc Công ty TNHH Thiết bị Y tế Phương Đông- đơn vị phân phối máy xét nghiệm COVID-19, cũng bị cơ quan điều tra khởi tố bị can, ra lệnh bắt tạm giam nhưng viện kiểm sát đã hủy bỏ quyết định và lệnh này.
Trước đó, ngày 27/2, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương rà soát, chấn chỉnh, thẩm định lại và thanh tra việc thực hiện các gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế..., nhất là các gói thầu mua sắm hệ thống máy xét nghiệm COVID-19. Thủ tướng yêu cầu, nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chuyển hồ sơ, tài liệu cho cơ quan điều tra để điều tra làm rõ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
