Điện Biên: Công ty Tùng Lâm có nâng khống hồ sơ năng lực để trúng thầu?

Trong những năm qua, Công ty TNHH Đầu tư thương mại Tùng Lâm (địa chỉ: Đội 6, xã Sam Mứn, huyện Điện Biên) nổi lên là một nhà thầu mạnh trong lĩnh vực xây lắp ở tỉnh Điện Biên. Từ một Công ty trúng các gói thầu nhỏ giọt 2, 3 tỉ đồng, đến nay Công ty Tùng Lâm đã độc lập hoặc liên danh cùng các đơn vị khác để trúng nhiều gói thầu trị giá hàng trăm tỉ đồng.

Cụ thể, ngày 18/11/2021, ông Bùi Văn Luyện – Chủ tịch UBND huyện Nậm Pồ đã ký quyết định phê duyệt cho công ty này trúng "Gói thầu xây lắp công trình: San ủi mặt bằng, đường nội thị trung tâm huyện lỵ Nậm Pồ (giai đoạn II)" với giá 44.373.209.130 đồng. Mặc dù gói thầu gần 45 tỉ đồng, nhưng sau đấu thầu chỉ giảm được 21.462.130 đồng so với dự toán ban đầu là 44.351.747.000 đồng.

Hơn 1 tháng sau, ngày 23/12/2021, Công ty Tùng Lâm tiếp tục trúng "Gói thầu xây lắp số 10: Thi công xây dựng và đảm bảo giao thông: Tuyến chính (Km19+00 - cuối tuyến; không bao gồm cầu L=39,1+40+39,1m) và tuyến nhánh 5 thuộc Dự án: Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục Quốc lộ 279 và Quốc lộ 12" do BQLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên ký làm Chủ đầu tư. Ở gói thầu này, Công ty Tùng Lâm đã liên danh với Công ty TNHH Đầu tư thương mại và dịch vụ Hoàng Anh để trúng thầu với giá 69.253.175.382 đồng, tiết kiệm được 310.668.698 đồng so với dự toán ban đầu là 69.563.844.080.

Tiếp tục 27 ngày sau khi trúng thầu thầu trên, Công ty Tùng Lâm lại tiếp tục được xướng tên cùng liên danh Công ty TNHH Số 17 tỉnh Điện Biên và Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Hải Lộc trúng thầu "Gói thầu: Nâng cấp đường Đông Điện Biên (ĐT.147) huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên" cũng do BQLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên làm Chủ đầu tư với giá 106.202.333.580 đồng.

Gần đây nhất, ngày 09/6/2022, Công ty Tùng Lâm và Công ty CP Xây dựng và thương mại Hải Lộc cùng liên danh để trúng thầu "Gói thầu: Xây lắp thuộc Dự án: Nâng cấp tuyến đường Thị trấn - Sính Phình - Tả Phìn, huyện Tủa Chùa" do UBND huyện Tủa Chùa làm chủ đầu tư với trị giá 144.272.311.222 đồng.

Việc các nhà thầu trúng thầu bằng năng lực và quá trình đấu thầu công khai, minh bạch thì cần phải biểu dương khen thưởng. Tuy nhiên, nhiều tài liệu cho thấy, Công ty Tùng Lâm có dấu hiệu nâng khống hồ sơ để trúng thầu ở một số gói thầu có giá trị lớn. 

Cụ thể, tại "Gói thầu xây lắp công trình: San ủi mặt bằng, đường nội thị trung tâm huyện lỵ Nậm Pồ (giai đoạn II)" do UBND huyện Nậm Pồ làm chủ đầu tư, trong mục yêu cầu về năng lực tài chính, bên mời thầu (Ban quản lý dự án các công trình huyện Nậm Pồ) yêu cầu nhà thầu chứng minh năng lực kinh nghiệm cụ thể theo doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng trong vòng 3 năm 2018, 2019, 2020 tối thiểu là 66.000.000.000 đồng.

Quá trình tham gia dự thầu, Công ty Tùng Lâm đã kê khai doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng trong 3 năm 2018, 2019, 2020 là 67.293.349.974 đồng. Và theo thông tin kê khai này, thì Công ty Tùng Lâm đáp ứng được năng lực mà Hồ sơ mời thầu mà bên mời thầu đưa ra.

Tuy nhiên, tại "Gói thầu: Xây lắp thuộc Dự án: Nâng cấp đường Đông Điện Biên (ĐT.147) huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên" do BQLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên Chủ đầu tư, nhà thầu này kê khai doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng trong vòng 3 năm 2018, 2019, 2020 chỉ có 56.209.357.715 đồng.

Trong quá trình tìm hiểu, nhiều thông tin cho thấy, doanh thu thuần về bán hàng và cung cấp dịch vụ của Công ty Tùng Lâm trong năm 2018 chỉ đạt 49.258.880.805 đồng, năm 2019 đạt 53.229.489.860 đồng và năm 2020 là 68.390.861.075 đồng. Như vậy, tổng doanh thu bình quân hàng năm của Công ty Tùng Lâm trong vòng 3 năm 2018, 2019, 2020 chỉ đạt 56.959.743.913 đồng.

Đem so sánh giữa 3 con số về doanh thu bình quân trong 3 năm của Công ty Tùng Lâm cho thấy, không thể biết con số nào là chính xác. Tuy nhiên, nếu căn cứ vào tài liệu đánh giá hồ sơ dự thầu của gói thầu do BQLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên Chủ đầu tư thì nhà thầu này không đủ năng lực để trúng gói thầu do UBND huyện Nập Pồ làm Chủ đầu tư. 

Để làm rõ những nội dung trên, Phóng viên đã liên hệ với ông Bùi Văn Luyện – Chủ tịch UBND huyện Nậm Pồ, vị này cho biết sẽ làm việc với Ban quản lý dự án các công trình huyện Nậm Pồ và thông tin thêm. Ngoài ra, ông Luyện cũng chưa nắm bắt được là tại gói thầu này, Công ty Tùng Lâm đã tạm ứng được bao nhiêu phần trăm giá trị hợp đồng.

Để công tác đầu thầu được minh bạch, các cơ quan chức năng của tỉnh Điện Biên cần vào cuộc xác minh làm rõ, có hay không việc gian lận hồ sơ của Công ty Tùng Lâm?

Trước đó, tại tỉnh Điện Biên, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Văn Kiên cùng các thuốc cấp và lãnh đạo một số công ty từng bị bắt về hành vi "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".

Theo Cơ quan điều tra, với vai trò là người đứng đầu Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Điện Biên, ông Nguyễn Văn Kiên đã chỉ đạo một số cán bộ thông đồng với Công ty Cổ phần Sách và thiết bị trường học Điện Biên (nhà thầu) và Công ty Cổ phần thẩm định giá BTCVALUE, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng T&C, Công ty TNHH Tư vấn thiết kế và xây dựng Tây Đô thực hiện các hành vi vi phạm để cho Công ty CP Sách và thiết bị trường học Điện Biên trúng 2 gói thầu cung cấp thiết bị dạy học, gây thiệt hại tài sản nhà nước.

Từ các dấu hiệu trên, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã quyết định khởi tố vụ án hình sự để điều tra về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Sở này và các công ty, đơn vị có liên quan.