Chưa được cấp phép xây dựng
Theo một lãnh đạo Chi cục Thuế TP.Quy Nhơn, tiền thuê đất nộp một lần đối với dự án (DA) Thi Nai Eco Bay khoảng hơn 1.100 tỉ đồng, doanh nghiệp (DN) được hưởng ưu đãi giảm thuế 80 tỉ đồng. Đến cuối tháng 8.2022, Công ty CP Thị Nại Eco Bay đã nộp hơn một nửa số tiền thuê đất cho Chi cục Thuế TP.Quy Nhơn, số tiền còn lại 411,7 tỉ đồng đã trễ hạn nộp quá 90 ngày. Chi cục Thuế TP.Quy Nhơn tiến hành cưỡng chế các tài khoản của công ty này đăng ký để thu hồi số tiền nợ nhưng trong các tài khoản không có tiền.
Khu vực bên trong dự án Thi Nai Eco Bay đang thi công dang dở
Theo ghi nhận của PV Thanh Niên, khu vực DA Thi Nai Eco Bay đã được DN làm tường bao chắn xung quanh. Toàn bộ khu vực DA không có hoạt động thi công, bên trong là những bãi đất trống (được DN hút cát san lấp rừng ngập mặn trước đây) đang bỏ hoang. Nhiều người dân cho rằng DA này được chính quyền ưu tiên tạo điều kiện, nhưng chủ đầu tư (CĐT) chậm triển khai gây lãng phí tài nguyên đất, thậm chí tác động đến môi trường và hệ sinh thái đầm Thị Nại vì chưa hoàn thành việc trồng gần 10 ha rừng ngập mặn và chăm sóc cây trồng phát triển tốt như yêu cầu của UBND tỉnh.
Theo Sở Xây dựng tỉnh Bình Định, DA Thi Nai Eco Bay đã được đơn vị này thẩm định thiết kế cơ sở phần hạ tầng kỹ thuật lần đầu vào năm 2019 và lần điều chỉnh vào năm 2020. Sau đó, CĐT DA đã triển khai thiết kế bản vẽ thi công và đã thuê tư vấn thẩm tra, hoàn chỉnh hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng phần hạ tầng kỹ thuật. Tháng 3.2021, Công ty CP Thị Nại Eco Bay có công văn gửi Sở Xây dựng để xin cấp phép xây dựng công trình tại DA Thi Nai Eco Bay.
Tuy nhiên, theo quy định của pháp luật, hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng bắt buộc phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng CĐT DA Thi Nai Eco Bay chưa có nên chưa được cấp giấy phép xây dựng.
Vì sao nhiều lần thay đổi nội dung dự án?
Tháng 5.2015, sau khi có ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định, UBND tỉnh đã có văn bản giao Sở Xây dựng hướng dẫn nhà đầu tư là Công ty CP Yến Ngọc Bình Định hoàn thiện đồ án quy hoạch 1/2.000 DA Thi Nai Eco Bay. Tháng 5.2016, UBND tỉnh có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 DA Thi Nai Eco Bay. Theo đó, tổng diện tích quy hoạch DA hơn 117,5 ha, quy hoạch khu du lịch sinh thái, câu lạc bộ du thuyền, dịch vụ thương mại, khu biệt thự sinh thái và trồng rừng ngập mặn.
Tháng 12.2016, UBND tỉnh Bình Định có văn bản đồng ý chủ trương cho thay đổi pháp nhân CĐT DA Thi Nai Eco Bay từ Công ty CP Yến Ngọc Bình Định sang Công ty CP Thị Nại Eco Bay. Tháng 9.2017, UBND tỉnh Bình Định có quyết định phê duyệt đánh giá tác động môi trường đối với DA này với quy mô gồm: khu biệt thự (770 căn), khu công trình công cộng, khu thương mại dịch vụ (khách sạn điểm nhấn 12 tầng, khách sạn 5 tầng), khu thể dục - thể thao.
Tháng 12.2018, UBND tỉnh có quyết định giao đất, cho thuê đất có diện tích 117,5 ha để Công ty CP Thị Nại Eco Bay triển khai DA Thi Nai Eco Bay, với tổng vốn đầu tư 4.998 tỉ đồng. Tháng 8.2019, UBND tỉnh có quyết định phê duyệt đánh giá tác động môi trường (lần 2) đối với DA Thi Nai Eco Bay. Theo đó, phạm vi DA 117,56 ha, quy mô DA gồm: Khu nhà biệt thự (982 lô, từ 2 - 3 tầng), công trình thương mại dịch vụ (3 lô, tối đa 3 tầng) và 1 khu resort nổi trên cọc (1 tầng).
Từ đầu năm 2019, tên viết tắt của DA vẫn là Thi Nai Eco Bay, nhưng tên đầy đủ trên nhiều văn bản của UBND tỉnh Bình Định không còn là Khu du lịch sinh thái đầm Thị Nại mà chuyển thành Khu du lịch sinh thái và biệt thự Đầm Thị Nại.
Trong tháng 8 và tháng 9.2019, Công ty CP Thị Nại Eco Bay ào ạt hút cát đầm Thị Nại để san lấp mặt bằng DA, san ủi rất nhiều diện tích cây rừng ngập mặn ven biển khiến người dân địa phương bức xúc vì lo ngại xâm hại cảnh quan, ảnh hưởng dòng chảy, ảnh hưởng hệ sinh thái và môi trường... Sở TN-MT tỉnh Bình Định và các cơ quan chức năng tỉnh Bình Định kiểm tra, yêu cầu tạm dừng thi công để điều chỉnh DA nhằm giữ môi trường sinh thái của khu rừng ngập mặn, không ảnh hưởng đến vấn đề thoát lũ, không xung đột lợi ích với các hộ dân... Đến tháng 10.2019, UBND tỉnh Bình Định ban hành quyết định thu hồi quyết định giao đất, cho thuê đất vào năm 2018 của DA Thi Nai Eco Bay để thực hiện điều chỉnh quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 của DA.
Đầu năm 2020, UBND tỉnh Bình Định có quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 DA Thi Nai Eco Bay; sau đó có quyết định đồng ý cho Công ty CP Thị Nại Eco Bay thuê 59,6 ha đất để thực hiện DA, thời hạn thuê 50 năm. Tháng 6 cùng năm, UBND tỉnh tiếp tục có quyết định phê duyệt đánh giá tác động môi trường lần thứ 2 đối với DA Thi Nai Eco Bay để thay thế quyết định cùng tên được ban hành vào tháng 8.2019.
Theo quyết định mới này, quy mô DA là 117,93 ha, gồm các hạng mục công trình chính: khu nhà biệt thự (673 lô, từ 1 - 3 tầng); công trình thương mại dịch vụ (6 lô, tối đa 5 tầng); khu khách sạn, văn phòng (tối đa 12 tầng) và 1 khu resort nổi trên cọc (tối đa 2 tầng); rừng ngập mặn; khu vực công viên cây xanh, mặt nước và các hạng mục hạ tầng kỹ thuật...
