Bản đồ quy hoạch dự án khu dân cư HAVICO.
Theo thông báo kết luận mới đây của Thanh tra Chính phủ (TTCP), công tác quản lý, sử dụng đất đai tại Thái Nguyên đạt nhiều kết quả tốt nhưng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, vi phạm.
Cụ thể, chất lượng lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch còn thấp; một số dự án, công trình có trong quy hoạch nhưng không có chủ đầu tư hoặc có chủ đầu tư nhưng thực hiện chậm…
Việc giao đất thực hiện một số dự án khu dân cư, khu đô thị, thương mại dịch vụ tại Thái Nguyên cũng bị xác định không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất diễn ra trong thời gian dài nhưng chậm được phát hiện để khắc phục, sửa sai.
Trong đó, TTCP kết luận dự án khu dân cư HAVICO ở phường Đồng Quang, TP Thái Nguyên (HAVICO Đồng Quang) có sai phạm này. Cụ thể, UBND tỉnh Thái Nguyên giao đất cho chủ đầu tư dự án nhưng không theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất.
Việc này không đúng quy định tại khoản 1, Điều 58 Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm sai phạm này thuộc UBND tỉnh Thái Nguyên, các sở ngành liên quan và chủ đầu tư.
Tiếp đến, dự án được phê duyệt thực hiện theo cơ chế thanh toán tiền đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư cho nhà đầu tư bằng việc bù trừ bằng tiền thu cấp quyền sử dụng đất đã có hạ tầng nhưng thực chất là giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án.
TTCP xác định, trách nhiệm trong việc này thuộc UBND tỉnh Thái Nguyên, UBND TP Thái Nguyên cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Ngoài ra, việc định giá đất theo phương pháp so sánh trực tiếp đã lựa chọn diện tích các lô có diện tích lần lượt 71m2, 100m2 để so sánh là không tương đồng, chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Thông tư 36/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT).
Tránh nhiệm chính trong việc này thuộc Sở TN&MT, Hội đồng thẩm định giá và công ty định giá.
Cũng tại dự án HAVICO Đồng Quang, TTCP kết luận UBND tỉnh Thái Nguyên chưa có quyết định phê duyệt phương án thu tiền sử dụng đất làm căn cứ để chủ đầu tư nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định. Trách nhiệm việc này thuộc UBND tỉnh Thái Nguyên, các sở ngành liên quan và chủ đầu tư.
Theo tìm hiểu, dự án khu dân cư HAVICO Đồng Quang do Công ty CP Xây dựng và Thương mại HAVICO làm chủ đầu tư. Dự án được UBND tỉnh Thái Nguyên chấp thuận đầu tư từ năm 2013 với diện tích 13,6ha, tổng mức đầu tư trên 300 tỷ đồng.
Để xử lý tồn tại ở dụ án, TTCP yêu cầu UBND tỉnh Thái Nguyên cần ban hành quyết định phê duyệt giá đất và phương án thu tiền sử dụng đất để thu nộp vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật với dự án khu dân cư của HAVICO.
Với tất cả các dự án khu đô thị, khu dân cư, khu nhà ở kết hợp thương mại dịch vụ đã không thực hiện đấu thầu, hoặc đấu giá để giao đất, chính quyền Thái Nguyên cần rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để truy thu phần chênh lệch giá đảm bảo đúng quy định của pháp luật, sát với giá thị trường, không để thất thu ngân sách; đảm bảo lợi ích của nhà nước, doanh nghiệp và người dân.
