Dự án Khu đô thị Nam Thái (Thái Nguyên): Chủ trương chưa xong, mặt bằng đã giải tỏa

Dự án Khu đô thị Nam Thái có quy mô 195,42ha, theo quy định thuộc thẩm quyền phê duyệt chấp thuận đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, cơ quan thẩm định là Bộ Xây dựng. Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa được chấp thuận đầu tư nhưng Ban Bồi thường GPMB và Quản lí dự án Thị xã Phổ Yên đã ký hợp đồng thực hiện GPMB giai đoạn I của dự án trong vùng quy hoạch 100ha/195,4ha.

6 năm chủ đầu tư chỉ nghiên cứu, khảo sát dự án

Được biết, ngày 28/22/2014, Tỉnh ủy Thái Nguyên có văn bản số 1510-TB/TU về việc: Thông báo kết luận của Thường trực tỉnh ủy về Dự án đầu tư Khu đô thị Nam Thái, huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên (Dự án KĐT Nam Thái). Theo đó, đồng ý chủ trương chấp thuận cho Công ty TNHH tư vấn Đầu tư và Phát triển Đông Nam Á được nghiên cứu, khảo sát, lập dự án KĐT Nam Thái theo đề nghị của UBND tỉnh Thái Nguyên tại văn bản số 2830/UBND-TH ngày 15/10/2014, đồng thời giao UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, huyện Phổ Yên (nay là thị xã) và các cơ quan liên quan hướng dẫn Công ty TNHH tư vấn Đầu tư và Phát triển Đông Nam Á nghiên cứu, khảo sát, lập dự án theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.

Công ty TNHH tư vấn Đầu tư và Phát triển Đông Nam Á nghiên cứu, khảo sát, lập dự án Khu đô thị Nam Thái, Phổ Yên, Thái Nguyên.

Ngày 28/11/2014, UBND tỉnh Thái Nguyên có Văn bản số 3313/UBND-TH chấp thuận chủ trương nghiên cứu, khảo sát, lập và thực hiện dự án KĐT Nam Thái. Theo đó, Dự án KĐT Nam Thái có diện tích chiếm đất là 195,4ha với mục tiêu xây dựng một KĐT mới hiện đại, tiên tiến, hoàn chỉnh, đồng bộ đầy đủ chức năng. Dự án có tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 4281,708 tỷ đồng.

Về tiến độ, Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Quý IV/2014; Đầu tư thực hiện giai đoạn 1 (khoảng 100ha) từ Quý I/2015 - Quý II/2018; Giai đoạn 2 từ Quý II/2018 - Quý IV/2021 khoảng 95,4ha còn lại.

Tuy nhiên, ngay sau đó, Dự án này liên tục được các cơ quan chức năng điều chỉnh chủ trương cho nghiên cứu, khảo sát, lập và thực hiện Dự án.

Cụ thể: ngày 26/10/2015, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành văn bản số 2938/QĐ-UBND Về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết KĐT Nam Thái.Theo đó, trong phân khu chức năng có đất cơ quan cho khối các đơn vị hành chính – chính trị của thị xã trong tương lai (khối liên cơ quan Thị ủy, HĐND – UBND, Công an Thị xã, Thị đội), trong đó, khu đất quân sự (dành để xây Thị đội) là 25.271m2 (chiếm 1,29%). Kèm theo Quyết định 2938, UBND tỉnh cũng ban hành Quy định quản lý theo đồ án Điều chỉnh quy hoạch chi tiết KĐT Nam Thái.

Ngày 28/4/2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên có văn bản số 826/SKHĐT-ĐKKD đề nghị Công ty Đông Nam Á bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ Dự án KĐT Nam Thái đối với một số nội dung quan trọng.

Về năng lực tài chính, Sở Tài chính có 2 văn bản khẳng định về năng lực tài chính của Chủ đầu tư: Văn bản số 4710/STC-QLG ngày 27/12/2016 và Văn bản số 4813/STC-QLGCS ngày 15/12/2017.

Tuy nhiên, không hiểu vướng mắc gì, ngày 20/2/2019 Công ty Đông Nam Á có Công văn số 2002/KN-ĐNA gửi Thủ tướng Chính phủ về dự án này. Ngày 5/4/2019, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 449/PC-VPCP gửi UBND tỉnh Thái Nguyên để xem xét và trả lời Công ty Đông Nam Á.

Cấp huyện “vội” Doanh nghiệp cũng “vội”

Như đã nêu trên, Dự án KĐT Nam Thái có quy mô sử dụng đất là 195,4ha, nên thuộc thẩm quyền phê duyệt chấp thuận đầu tư của Thủ tướng, cơ quan thẩm định là Bộ Xây dựng, cơ quan trình hồ sơ thẩm định thuộc trách nhiệm UBND tỉnh Thái Nguyên.

Đang trong thời gian nghiên cứu khảo sát, chủ đầu tư đã vội vã ký khá nhiều hợp đồng hợp tác kinh doanh cá nhân.

Mặc dù, dự án chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất của cấp có thẩm quyền, chưa được bàn giao đất… nhưng UBND thị xã Phổ Yên dường như khá “vội”trong việc thu hồi đất.

Cụ thể: Ngày 3/3/2016, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng và Quản lý dự án (Ban BTGPMB và QLDA) thị xã Phổ Yên đã ký với Công ty Đông Nam Á hợp đồng số 10/HĐ-GPMB về việc thực hiện công tác BTGPMB Dự án KĐT Nam Thái (kỳ đầu – 100ha) với giá trị là 10,0 tỷ đồng.

Cùng ngày 12/04/2016, UBND thị xã Phổ Yên ban hành Quyết định số 3380/QĐ-UBND và 3381/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án: Xây dựng KĐT Nam Thái trên địa bàn phường Ba Hàng (xây dựng vị trí đóng quân Ban CHQS thị xã Phổ Yên).

Đến ngày 19/05/2016, UBND thị xã Phổ Yên cùng lúc ban hành 5 quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB gồm QĐ 3956/QĐ-UBND, 4004/QĐ-UBND (đợt 1), 4005/QĐ-UBND (đợt 2), 4021/QĐ-UBND (đợt 3) và 4017/QĐ-UBND (đợt 4). Với tổng kinh phí bồi thường GPMB đã được UBND thị xã Phổ Yên phê duyệt phương án là hơn 8 tỷ đồng, và đã hoàn thành công tác đền bù.

Mặt khác, đang trong thời gian nghiên cứu khảo sát, chủ đầu tư đã vội vã ký khá nhiều hợp đồng hợp tác kinh doanh cá nhân.

Phiếu thu của Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư và Phát triển Đông Nam Á.

Cụ thể: Theo nội dung 1 hợp đồng phóng viên ghi nhận được, thì nhà đầu tư sẽ góp vốn 3 tỷ đồng cho chủ đầu tư. Về thời gian góp vốn là 100% ngay khi ký hợp đồng. Về lợi nhuận, sau 6 tháng nhà đầu tư được chủ đầu tư trả cả gốc lẫn lãi là 9 tỷ đồng. Nếu sau 6 tháng, chủ đầu tư không trả được số tiền 9 tỷ nêu trên, chủ đầu tư sẽ trả cho nhà đầu tư bằng đất liền kề tại dự án Khu đô thị Nam Thái Nguyên với diện tích 1406m2 trên phần lô đất ký hiệu số II-LK2 (diện tích 4314m2) theo Quy hoạch 1/500 được phê duyệt...

Vì sao, Thị xã Phổ Yên lại vội vàng ban hành các quyết định thu hồi đất khi chủ đầu tư ký Hợp đồng số 10/HĐ-GPMB? Có hay không việc chủ đầu tư vi phạm pháp luật khi ký các hợp đồng hợp tác, kinh doanh khi dự án vẫn còn đang trong thời gian nghiên cứu khảo sát?