Trúng thầu khi không đủ điều kiện?
DA xây dựng Khu liên hợp thể thao và văn hóa (TT&VH) tỉnh Hà Giang được UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt với tổng kinh phí đầu tư xây dựng tạm tính là 665,254 tỷ đồng, địa điểm xây dựng tại tổ 9, xã Phương Độ, TP Hà Giang. DA được giao cho Ban quản lý DA Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp (QLDA ĐTXD công trình DD&CN) tỉnh làm chủ đầu tư.
Giai đoạn 1 của DA có tổng dự toán trên 235,3 tỷ đồng, với quy mô gồm: Công trình sân vận động; công trình đường giao thông các tuyến D1, D3, D5; công trình hạ tầng kỹ thuật và các hạng mục phụ trợ. DA khởi công từ tháng 1/2021, khối lượng hoàn thành đến nay ước đạt 35%.
Trong khi DA đang chật vật vì chậm tiến độ thì mới đây, nhà thầu thi công Gói thầu số 9, xây dựng đường vào sân vận động (tuyến D1), DA Khu liên hợp TT&VH (giai đoạn 1) là Cty TNHH Huy Hoàn bị phản ánh đã làm giả hồ sơ năng lực, nâng khống gần gấp đôi doanh thu tài chính trung bình của 3 năm để dự thầu và trúng gói thầu trị giá hơn 93 tỷ đồng.
Cụ thể, ngày 20/12/2020, ông Nguyễn Xuân Hùng - GĐ Ban QLDA ĐTXD công trình DD&CN tỉnh ký Quyết định số 321, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 9. Theo quyết định này, Cty TNHH Huy Hoàn là đơn vị trúng thầu Gói thầu số 9, giá gói thầu: 96.658.895.662VND; giá trúng thầu: 93.295.457.959 VND; thời gian thực hiện hợp đồng là 15 tháng.
Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu do Ban QLDA ĐTXD công trình DD&CN tỉnh phát hành, tại mục 2.2, Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm quy định rõ: Doanh thu bình quân hàng năm của DN (tính trong 3 năm: 2017, 2018, 2019) tối thiểu phải đạt 115 tỷ đồng.
Tuy nhiên, trong tờ khai quyết toán thu nhập DN của Cty TNHH Huy Hoàn, mã số thuế: 5100103921, trụ sở tại tổ 10, phường Nguyễn Trãi, TP Hà Giang, trong 3 năm (2017, 2018, 2019) mức doanh thu bình quân hàng năm không đạt được tiêu chí như Ban QLDA ĐTXD công trình DD&CN đưa ra. Cụ thể, năm 2017, tổng doanh thu của Cty này đạt: 9.924.649.883 đồng; năm 2018 đạt: 79.814.579.881 đồng và năm 2019 đạt: 112.632.779.093 đồng.
Như vậy, với doanh thu bình quân 3 năm (2017, 2018, 2019) nói trên, Cty TNHH Huy Hoàn không đủ điều kiện để tham gia dự thầu Gói thầu số 9.
Năng lực nhà thầu hạn chế?
Việc Cty TNHH Huy Hoàn không đủ điều kiện năng lực tài chính, nhưng vẫn trúng thầu khiến dư luận đặt câu hỏi.
Ngày 7/5/2022, ông Nguyễn Văn Sơn - Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang cùng lãnh đạo các Sở, ban, ngành đến kiểm tra tiến độ DA Khu liên hợp TT&VH. Sau khi kiểm tra, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang khẳng định: Việc DA chậm tiến độ do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân năng lực nhà thầu hạn chế, giải pháp thi công kém.
Đồng thời, ông Nguyễn Văn Sơn yêu cầu TP Hà Giang cần vào cuộc quyết liệt, sâu sát trong việc đền bù, khẩn trương hoàn thành giải phóng mặt bằng; giao Sở Tài nguyên và Môi trường hỗ trợ TP Hà Giang để bàn giao mặt bằng thực hiện thi công.
Tiêu chí lựa chọn DN tham tham gia dự thầu Gói thầu số 9 được Ban QLDA ĐTXD công trình DD&CN tỉnh công bố rất rõ ràng. Đương nhiên, với doanh thu bình quân 3 năm (2017, 2018, 2019) của mình, Cty TNHH Huy Hoàn không đủ điều kiện để tham gia dự thầu. Nhưng không rõ bằng cách nào hồ sơ dự thầu của Cty TNHH Huy Hoàn đã qua được nhiều khâu kiểm tra, thẩm định của nhiều bộ phận và đã trúng thầu? Lãnh đạo UBND tỉnh Hà Giang có biết điều này?
Ngoài DA thi công Gói thầu số 9, xây dựng đường vào sân vận động (tuyến D1), DA Khu liên hợp TT&VH (giai đoạn 1), Cty TNHH Huy Hoàn còn được biết đến khi trúng thầu những DA khác gồm: Gói thầu số 06 thi công xây dựng công trình DA nâng cấp, mở mới tuyến đường liên huyện từ xã Tả Sử Choóng, huyện Hoàng Su Phì đi xã Thượng Sơn, huyện Vị Xuyên.
Một DA khác là, DA nâng cấp tuyến đường Bắc Quang - Xín Mần được phê duyệt với tổng mức đầu tư hơn 1.400 tỷ đồng, với tổng chiều dài hơn 41km, điểm đầu tuyến giao với QL 2, xã Tân Quang (huyện Bắc Quang) và điểm cuối tại xã Nậm Dịch (huyện Hoàng Su Phì). Trong số 3 liên danh trúng thầu thì Cty TNHH Huy Hoàn có mặt trong 1 liên danh, trúng 1 gói thầu tại DA này.