Gói thầu sửa chữa công trình thủy lợi tại Cần Giờ: Bất nhất tiêu chí hồ sơ mời thầu

Trong thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Dịch vụ sự nghiệp công năm 2022, hạng mục sửa chữa công trình kè, công trình thủy lợi xã Tam Thôn Hiệp, huyện Cần Giờ, TP.HCM, một nhà thầu phản ánh yêu cầu số lượng thiết bị thi công trong HSMT và webform trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không thống nhất, gây khó khăn trong quá trình lập HSDT.
Gói thầu sửa chữa công trình kè, công trình thủy lợi xã Tam Thôn Hiệp, huyện Cần Giờ, TP.HCM có giá dự toán hơn 5,7 tỷ đồng vừa được mở thầu với 1 nhà thầu tham dự. Ảnh minh hoạ: Nhã Chi

Gói thầu sửa chữa công trình kè, công trình thủy lợi xã Tam Thôn Hiệp, huyện Cần Giờ, TP.HCM có giá dự toán hơn 5,7 tỷ đồng vừa được mở thầu với 1 nhà thầu tham dự. Ảnh minh hoạ: Nhã Chi

Gói thầu nêu trên có giá dự toán hơn 5,7 tỷ đồng, do Công ty TNHH Xây dựng trang trí nội thất Hưng Thịnh làm bên mời thầu, phát hành HSMT từ ngày 16/5 - 26/5/2022. Một nhà thầu phản ánh, tại mục “Thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện Gói thầu”, HSMT yêu cầu nhà thầu phải có 10 loại thiết bị thi công. Nhà thầu phải kê khai thông tin chi tiết về các thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu theo Mẫu số 11D Chương IV.

Trong khi đó, tại webform lại yêu cầu nhà thầu phải có 16 loại thiết bị được kê khai lần lượt trong Mẫu số 11D Chương IV. Nhà thầu băn khoăn không rõ nên sử dụng tiêu chí HSMT đính kèm trên Hệ thống hay trên webform để lập HSDT.

Phúc đáp đề nghị làm rõ của nhà thầu, Bên mời thầu cho biết, đây là lỗi nhập liệu lên webform của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Do đó, yêu cầu đúng về máy móc, thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu gồm 10 thiết bị (theo yêu cầu của HSMT đính kèm trên Hệ thống).

Theo chuyên gia đấu thầu, Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT quy định sau khi lập xong HSMT, bên mời thầu in HSMT trình chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt. Bên mời thầu phải chịu trách nhiệm về sự thống nhất giữa nội dung HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và bản HSMT mà chủ đầu tư phê duyệt. Trường hợp có sự khác biệt giữa thông tin trong file đính kèm HSMT do bên mời thầu phát hành trên Hệ thống và các thông tin trong webform thì thông tin trong webform là cơ sở để lập, đánh giá HSDT. Ngoài ra, bên mời thầu phải chịu trách nhiệm về việc đăng tải HSMT không đúng so với bản HSMT được chủ đầu tư phê duyệt.

Trong trường hợp khi Bên mời thầu phát hiện tiêu chí đưa ra trong webform chưa phù hợp, khác biệt với HSMT đã được phê duyệt thì phải tiến hành sửa đổi, điều chỉnh webform HSMT theo đúng quy định của pháp luật trước thời điểm đóng thầu, bảo đảm thống nhất giữa webform và HSMT đính kèm. Việc yêu cầu nhà thầu căn cứ vào file HSMT đính kèm để lập HSDT là không đúng theo quy định của pháp luật đấu thầu, vị chuyên gia nhấn mạnh.

Khảo sát của Báo Đấu thầu cho thấy, từ năm 2021 - nay, Công ty TNHH Xây dựng trang trí nội thất Hưng Thịnh làm bên mời thầu của 15 gói thầu xây lắp tại TP.HCM, trong đó có 14 gói thầu đã đóng, mở thầu. Trong số đó, 13 gói thầu chỉ có 1 nhà thầu tham dự và trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu không cao.

Ngoài sự kém cạnh tranh trong số lượng nhà thầu tham dự, danh sách nhà thầu trúng thầu tại các gói thầu do Hưng Thịnh mời thầu cũng có sự lặp đi lặp lại. Đơn cử, Công ty TNHH Xây dựng Thế Tường (địa chỉ tại huyện Cần Giờ, TP.HCM) trúng 5 gói thầu. Tương tự, Công ty TNHH MTV Xây dựng Quốc Khánh Hậu Giang (huyện Phú Quốc, Tỉnh Kiên Giang) trúng 3 gói thầu; Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Trung Long Hòa trúng 2 gói thầu…

Chiều ngày 26/5, Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Dịch vụ sự nghiệp công năm 2022, hạng mục sửa chữa công trình kè, công trình thủy lợi xã Tam Thôn Hiệp, huyện Cần Giờ, TP.HCM được mở thầu. Gói thầu này cũng chỉ có sự tham dự của Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Cần Giờ với giá dự thầu giảm 7,3 triệu đồng so với giá gói thầu.