Liên danh Viện Công nghiệp môi trường - Công ty CP Tư vấn năng lượng sạch trúng thầu Gói thầu Khảo sát địa hình, địa chất; lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán thi công xây dựng đập ngăn hồ chứa quặng đuôi mỏ sắt Tiến Bộ. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Đó là câu chuyện xảy ra tại Gói thầu Khảo sát địa hình, địa chất; lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán thi công xây dựng đập ngăn hồ chứa quặng đuôi mỏ sắt Tiến Bộ thuộc Dự án Thiết kế bản vẽ thi công + dự toán thi công xây dựng đập ngăn hồ chứa quặng đuôi - mỏ sắt Tiến Bộ do Công ty CP Gang thép Thái Nguyên làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Liên danh Viện Công nghiệp môi trường - Công ty CP Tư vấn năng lượng sạch tham gia và trúng thầu với giá 1,499 tỷ đồng.
Tuy nhiên, ngày 22/7, Viện Công nghiệp môi trường (đại diện Liên danh) có văn bản gửi Chủ đầu tư xin thôi ký hợp đồng thực hiện Gói thầu với lý do Công ty CP Tư vấn năng lượng sạch từ chối tham gia ký hợp đồng. Do đó, Gói thầu đã không thể thực hiện được, Công ty CP Gang thép Thái Nguyên buộc phải hủy thầu.
“Việc Liên danh nhà thầu từ chối thương thảo hoàn thiện và ký kết hợp đồng là không chính đáng và làm mất thời gian, ảnh hưởng đến kế hoạch sản xuất của Công ty”, Chủ đầu tư nêu.
Căn cứ quy định tại Thông tư số 04/201/TT-BKHĐT, Chủ đầu tư đề nghị cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu đưa Liên danh nhà thầu vào “Danh sách tổ chức, cá nhân vi phạm” trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để các chủ đầu tư, bên mời thầu có cơ sở đánh giá về uy tín của nhà thầu trong quá trình tham dự các gói thầu tiếp theo.
Bất ngờ trước đề nghị của Chủ đầu tư, trao đổi với Báo Đấu thầu, ông Nông Việt Hùng, Viện trưởng Viện Công nghiệp môi trường cho rằng, Nhà thầu không vi phạm quy định về đấu thầu. Theo ông Hùng, Công ty CP Tư vấn Năng lượng sạch (dự kiến đảm nhận 70% khối lượng công việc) từ chối ký kết hợp đồng là vì trong quá trình thương thảo, Chủ đầu tư đã đưa ra yêu cầu không đúng như hồ sơ mời thầu (HSMT) và khiến nhà thầu không đủ khả năng thực hiện.
Thông tin rõ hơn, ông Nguyễn Viết Đàm, Giám đốc Công ty CP Tư vấn Năng lượng sạch cho biết: “Theo HSMT, hạng mục đập ngăn hồ chứa quặng đuôi thuộc Gói thầu có chiều cao không lớn (dưới 25 m) và cấp công trình là cấp III. HSMT cũng chỉ yêu cầu năng lực nhà thầu có chứng chỉ cấp III. Tuy nhiên, tại thời điểm thương thảo, theo hồ sơ Chủ đầu tư cung cấp thì đây lại là công trình cấp I (hạng mục đập ngăn hồ chứa quặng đuôi có chiều cao trên 50 m) nên Công ty từ chối ký hợp đồng vì không đủ năng lực đảm nhận”.
Ông Đàm dẫn chứng, Thông tư 06/2021/TT-BXD nêu rõ, đập đất, đập đất - đá các loại có nền là đất cát, đất hòn thô, đất sét ở trạng thái cứng và nửa cứng, chiều cao > 35 - 75 được xác định là đập cấp I. Như vậy, xét trong trường hợp này, chiều cao đập đã thay đổi so với HSMT nên Công ty không thể đáp ứng.
Làm rõ về vấn đề này, ông Trần Thái Dũng, Trưởng phòng Quản lý hoạt động đầu tư Công ty CP Gang thép Thái Nguyên thừa nhận: “Nếu theo đúng chiều cao đập như hướng dẫn của Thông tư 06/2021/TT-BXD thì đây là công trình cấp I, tuy nhiên trong HSMT viết là công trình cấp III”. Lý giải về sự sai khác này, ông Dũng cho biết là do Công ty đã thuê nhà thầu tư vấn xây dựng chứ không làm trực tiếp. “Điều đáng tiếc là nếu trong quá trình tham dự mà thấy có bất cập thì nhà thầu phải có văn bản làm rõ để chúng tôi có những điều chỉnh phù hợp, song nhà thầu không có bất kỳ đề nghị nào”, cán bộ này chia sẻ.
Dựa vào các thông tin phản ánh, một chuyên gia đấu thầu nhìn nhận, về nguyên tắc, HSMT mời thầu như thế nào thì khi thương thảo hợp đồng thì phải yêu cầu nhà thầu thực hiện đúng HSMT. Nếu chủ đầu tư yêu cầu khác đi thì không thể bắt nhà thầu thực hiện. Chủ đầu tư ra đầu bài sai thì phải chịu trách nhiệm.
