Hàng loạt dự án lấp vịnh Nha Trang, tại sao Vega City không bị thu hồi?

Việc Khánh Hòa mạnh dạn thu hồi hàng loạt dự án lấn biển, nhưng dự án Champarama Reasort & Spa (tên thương mại là Vega City) vẫn được tồn tại cho đến nay.

Mạnh tay thu hồi loạt dự án lấn biển Nha Trang

Thời gian qua, UBND tỉnh Khánh Hòa đã quyết định thu hồi đất nhiều dự án lấp, lấn trái phép vịnh Nha Trang gây bức xúc dư luận.

Điển hình, ngày 19.1.2017, dự án công viên văn hóa giải trí thể thao Nha Trang Sao (đường Phạm Văn Đồng) do Công ty cổ phần Nha Trang Sao sử dụng đã bị Sở Kế hoạch - Đầu tư ra quyết định chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư. Nguyên nhân là nhà đầu tư không thực hiện đúng theo nội dung quy định, không đảm bảo thời gian gia hạn tiến độ.

Đồng thời, UBND tỉnh xử phạt chủ đầu tư 130 triệu đồng về hành vi không thực hiện chương trình quan trắc, giám sát môi trường trong giai đoạn thi công dự án; 70 triệu đồng đối với hành vi đổ đất lấn biển 2,3ha khi chưa được cấp phép.

Đến ngày 18.1.2019, UBND tỉnh Khánh Hòa chính thức ban hành quyết định thu hồi đất dự án nói trên. Theo đó, UBND tỉnh thu hồi 103.568m2 đất do Công ty cổ phần Nha Trang Sao thuê từ thời điểm năm 2013, 2014 và 2016. Đến ngày 24.3.2021, UBND TP.Nha Trang cùng các cơ quan chức năng đã thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất dự án công viên văn hóa giải trí thể thao Nha Trang Sao.

Theo tìm hiểu, dự án Nha Trang Sao được khởi công trên diện tích 103.568m2, trong đó có 44.152m2 mặt đất và 59.416m2 mặt nước. Tuy nhiên, trong quá trình thi công, chủ đầu tư đã đổ đất lấn biển ngoài ranh giới dự án với diện tích lên đến 22.968,2m2.

Ngoài ra, dự án còn chậm tiến độ so với quy định trong giấy chứng nhận đầu tư và chủ đầu tư chậm thực hiện hoàn thành hồ sơ phương án kiến trúc quy hoạch, mặc dù đã được UBND tỉnh gia hạn. Do nhà đầu tư không khắc phục được hậu quả nên Sở Kế hoạch - Đầu tư đã ban hành quyết định về việc ngừng hoạt động toàn bộ dự án Nha Trang Sao.

Tương tự, vào ngày 18.1.2019, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành quyết định thu hồi 28.750m2 đất do Công ty TNHH Du lịch sinh thái Hòn Rùa thuê để thực hiện dự án trồng rừng, nuôi rong biển kết hợp du lịch sinh thái đảo Hòn Rùa (phường Vĩnh Hòa, TP.Nha Trang).

Dự án Hòn Rùa được cấp phép xây dựng vào tháng 8.2016. Sau đó, chủ đầu tư cho đổ đá lấn, lấp gần 1,3ha danh thắng vịnh Nha Trang. Dự án từng thi công sai phép và từng bị UBND tỉnh xử phạt 175 triệu đồng vào năm 2017 vì các hành vi sai phạm.

Khu vực lấn vịnh Nha Trang tại siêu dự án Vega City - Ảnh: Tư liệu

Tại sao Vega City không bị thu hồi ?

Ngày 29.9.2017, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2894/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt Công ty cổ phần Khu du lịch Champarama (chủ đầu tư dự án khu nghỉ dưỡng Champarama Reasort & Spa) bởi những hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo.

Cụ thể, doanh nghiệp đã có hành vi lấn chiếm đất hoặc sử dụng trái phép di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, công trình văn hóa, nghệ thuật. Hành vi ấy trái quy định tại điểm b, khoản 5, điều 23 Nghị định 158/2013/NĐ-CP ngày 12.11.2013 của Chính phủ về việc xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo; Nghị định số 28/2017/NĐ-CP ngày 20.3.2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 131/2013/NĐ-CP ngày 16.10.2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan, và Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12.11.2013 của Chính phủ trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo.

Theo đó, doanh nghiệp này đã có hành vi đổ đất đá lấn biển vịnh Nha Trang, diện tích 17.564,2m2 đất ngoài ranh giới được giao. Vì vậy, công ty bị áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành chính với mức tiền phạt 70 triệu đồng, đồng thời áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả. UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Công ty cổ phần Khu du lịch Champarama chấm dứt ngay các hành hành vi vi phạm nêu trên và khôi phục lại hiện trạng ban đầu trước ngày 16.10.2017; báo cáo kết quả khắc phục gửi UBND tỉnh Khánh Hòa, để tỉnh kiểm tra giám sát, xử lý theo quy định pháp luật.

Đến ngày 1.12.2017, theo báo cáo của UBND tỉnh Khánh Hòa, sau khi ban hành quyết định xử phạt hành chính, qua kiểm tra thực địa vào ngày 22.11.2017, công ty đã khắc phục đưa khu đất vào ranh giới được giao. Công ty cũng đã ký hợp đồng quan trắc với Trung tâm Phân tích và đo đạc môi trường Phương Nam và lập báo cáo chương trình quan trắc môi trường.

Như vậy, việc doanh nghiệp vi phạm lấn biển với diện tích khủng hơn 1,7ha vốn là vi phạm rất lớn, không hề thua kém các dự án trước đây đã bị thu hồi trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Tuy nhiên, dự án Vega City lại không bị áp dụng biện pháp cưỡng chế thu hồi như những dự án khác. Ai có thể trả lời được thắc mắc này ngoài cơ quan hữu trách tại Khánh Hòa?