Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam nhận được đơn thư bạn đọc phản ánh về về công tác phòng cháy chữa cháy tại Làng sinh viên Hacinco (phường Nhân Chính, Thanh Xuân, Hà Nội) còn có nhiều tồn tại chưa khắc phục.
Lo lắng an toàn phòng cháy chữa cháy khi quán bia, cơ sở mát xa..."mọc" trong làng sinh viên Hacinco
Trong đơn thư, bạn đọc chỉ ra nhiều tồn tại tại làng sinh viên Hacinco, trong đó có việc thay đổi công năng thành trường học bổ sung tầng lửng tại tầng 1 làm thư viện các tầng khác thay đổi thành phòng làm việc của giáo viên và các lớp học việc. Việc cải tạo này cần phải có
Tại tòa nhà A (7 tầng), độc giả cho rằng, tòa nhà này xây dựng nhà kiên cố bằng kết cấu bê tông cốt thép không phép khu vực từ tòa nhà đến vỉa hè (cho một cơ sở công chứng thuê), phần này diện tích tăng nhiều so với thiết kế ban đầu tuy nhiên các hệ thống phòng cháy chữa cháy không được nâng cấp phù hợp; Cải tạo bổ sung tầng lửng bằng kết cấu bê tông kiên cố tăng thêm diện tích sử dụng nhưng không làm đủ lối thoát nạn theo tiêu chuẩn và không có các thiết bị phòng cháy chữa cháy, thiết bị hút khói.
Tại tòa nhà E (7 tầng), độc giả nêu, tòa nhà này đã xây dựng không phép khu vực từ tòa nhà đến vỉa hè (cho nhà hàng thuê), tầng 1 cải tạo bổ sung tầng lửng bằng kết cấu bê tông kiên cố không đảm bảo về lối thoát nạn và hút khói cho các khu vực tăng thêm nói trên.
Tầng 2 và 3 đơn nguyên 2 cải tạo thành phòng học cho sinh viên, không đảm bảo lối thoát nạn và hút khói cần bổ sung lối thoát nạn thứ 2.
Làng sinh viên Hacinco bị phản ánh hàng loạt tồn tại về công tác an toàn phòng cháy chữa cháy. Ảnh: LC
Tại tòa nhà C (7 tầng), trong đơn thư, độc giả cho rằng tòa nhà này đã thay đổi công năng thành trường học: bổ sung tầng lửng tại tầng 1 làm thư viện các tầng khác thay đổi thành phòng làm việc của giáo viên và các lớp học. Tòa nhà trên cần thẩm duyệt bổ sung và nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy; không có hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy vách tường không đảm bảo do đường nước chữa cháy đưa từ ngoài vào tòa nhà bục.
Với tòa nhà điều hành (5 tầng), độc giả cho biết, tòa nhà này đã cải tạo từ 4 tầng lên 5 tầng từ năm 2012: thiếu 1 cầu thang thoát hiểm tiếp giáp ngoài trời. Tòa nhà này cần thẩm duyệt bổ sung và nghiệm thu phòng cháy chữa cháy.
Cụm nhà B - D (11 tầng), độc giả cho rằng, tòa nhà này đã thay đổi công năng tầng hầm (thiết kế ban đầu là chỗ để xe máy) thành dịch vụ café: không có hệ thống chữa cháy tự động và hệ thống hút khói.
Tầng 8 cải tạo cho khách thuê sử dụng hành lang thoát hiểm giữa các vị trí cầu thang thoát hiểm, khi xảy ra sự cố người tầng 8,9,10,11 đi qua lối này không đảm bảo an toàn.
Tòa nhà cần được thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy và được nghiệm thu theo quy định mới được đưa vào sử dụng những phần đã cải tạo.
Tại cụm nhà 17 - 21 tầng, trong đơn thư, độc giả cho rằng tòa nhà đã thay đổi công năng tầng hầm (thiết kế ban đầu là chỗ để xe máy) thành các phòng massage (cho cơ sở mát xa): tháo bỏ thiết bị báo cháy kết nối với tòa nhà, tháo bỏ các thiết bị chữa cháy tự động đã được nghiệm thu của tòa nhà (cơ sở mát xa có lắp đầu báo cháy cho riêng mình, lắp các đầu chữa cháy tự động tuy nhiên các đầu trên không đảm bảo kỹ thuật do không có hệ thống bơm áp, các hệ thống của cơ sở này không được nghiệm thu Phòng cháy chữa cháy). Các diện tích còn lại (dùng làm kho, chỗ để xe máy) trong tầng hầm không có thiết bị báo cháy và chữa cháy tự động.
Tầng 1 và 2 cải tạo cho cơ sở mát xa thuê. Khu vực khoảng trống tầng 1 để làm sân và lối thoát hiểm Công ty Hacinco cho cải tạo lại thành phòng có kết cấu bê tông kiên cố để cơ sở mát xa thuê làm khu mát xa.
Lối thoát hiểm của thang thoát hiểm nhà 21 tầng đến tầng 1 phải đi khoảng cách xa mới thoát hiểm ra ngoài (lối cũ thoát ra ngoài sân giữa 2 nhà 17 và 21).
Lối thoát hiểm của thang thoát hiểm nhà 17 tầng đến tầng 2 bị cửa của cơ sở mát xa chặn (thường xuyên đóng, nếu xảy ra sự cố người thoát hiểm bị tắc tại cầu thang đặc biệt nguy hiểm đến tính mạng), nếu có thoát qua được cửa của cơ sở mát xa phải đi tiếp cầu thang xuống tầng 1 của cơ sở trên rồi qua khu vực rất dài rồi mới ra đến ngoài.
Phía ngoài sát với tòa nhà 21 tầng xây dựng kiên cố nhà đặt lò hơi cho cơ sở mát xa thuê. Theo bạn đọc, lò hơi là thiết bị không an toàn vệ sinh và phòng chống cháy nổ ở nơi có mật độ người cao như Làng sinh viên.
Tại tầng 3 của tòa nhà cải tạo cho trường mầm non thuê. Khu vực trên theo quy định phòng cháy chữa cháy phải được thiết kế đúng tiêu chuẩn đặc biệt phải có cầu thang thoát nạn riêng ngoài trời (việc cải tạo thực hiện rất nhiều lần trong đó có lần đầu tư lắp đặt thang máy từ tầng 1 lên tầng 3 cho trường mầm non nhưng không lắp đặt thang cứu hộ).
Tại tầng 21 nhà 21T thay đổi công năng thành khu vực cho văn phòng thuê, tầng 18 nhà 17T cơi nới xây dựng thêm.
Theo độc giả tòa nhà cần được thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy và được nghiệm thu theo quy định mới được đưa vào sử dụng những phần xây dựng mới và cải tạo.
Tại tòa nhà B3.7 (16 tầng), trong đơn thư, độc giả nêu, tại tầng 1, 2, 3, 4 của tòa nhà cải tạo cho cơ sở dịch vụ thuê, tầng 15, 16 cải tạo thành khu vực văn phòng cho thuê. Tòa nhà cần được thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy và được nghiệm thu theo quy định.
Theo ghi nhận của phóng viên, xung quanh làng sinh viên hiện có nhiều nhà hàng, quán bia được cho thuê. Trong khu vực Làng sinh viên Hacinco (phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân, Hà Nội, phóng viên ghi nhận hàng trăm căn hộ nằm san sát nhau được hàn khung sắt quây quanh kín mít (còn gọi là các chuồng cọp), khó thấy được lối thoát hiểm. Tại nhiều tòa nhà, cục nóng điều hòa mọc chằng chịt cạnh hệ thống thoát nước nhỏ thẳng xuống đất cạnh tủ điện, tiềm ẩn nguy cơ chập cháy rất cao.
Lãnh đạo Hacinco nói gì?
Để làm rõ thông tin độc giả phản ánh, ngày 18/8, phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã có buổi làm việc với đại diện với Công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội về các vấn độc giả nêu tại làng sinh viên Hacinco.
Liên quan đến những nội dung phản ánh này, ông Nguyễn Ngọc Quang - Phó Giám đốc Công ty Đầu tư Xây dựng số 2 Hà Nội cho biết, những bất cập về công tác phòng cháy chữa cháy tại Làng sinh viên Hacinco đến từ nhiều nguyên nhân khách quan khác nhau, trải dài suốt nhiều năm qua.
Làng sinh viên Hacinco phải khắc phục những tồn tại của công tác phòng cháy. Ảnh: LC
Đầu tiên là phải nói đến việc Làng sinh viên Hacinco là dự án xã hội, được đầu tư hơn 20 năm về trước, nguồn vốn do doanh nghiệp thực hiện không được nhà nước hỗ trợ, hơn nữa trong quá trình vận hành liên tục phải sửa chữa bảo trì, do vậy nguồn kinh phí rất hạn hẹp, điều kiện kinh doanh vô cùng khó khăn nên doanh nghiệp không thể thực hiện ngay cùng lúc mà đang từng bước xây dựng lộ trình đầu tư, sửa chữa cải tạo nâng cấp hệ thống phòng cháy chữa cháy bị lạc hậu không phù hợp với tiêu chuẩn phòng cháy chữa cháy hiện hành.
Song song với việc các tòa nhà được đầu tư từ rất lâu, việc thay đổi công năng sau khi Seagame cũng đã gần 20 năm. Việc áp dụng các tiêu chuẩn phòng cháy chữa cháy hiện hành để thẩm duyệt bổ sung và được phê duyệt gây khó khăn cho doanh nghiệp. Công ty Hacinco cũng chủ động phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước để được hướng dẫn, và hỗ trợ trong quá trình hoạt động.
Cùng với đó, đa số các tòa nhà trong Làng sinh viên không có tầng hầm, chỉ có 1, 2 tòa có tầng bán bán hầm.
Trong thời gian phục vụ Seagame nhà nước trưng dụng đã sửa chữa, di chuyển toàn bộ trạm biến áp, tủ điện... ra ngoài tòa nhà để đầu tư bếp ăn phục vụ vận động viên, thay đổi công năng đã được thẩm duyệt ban đầu.
Với việc mô hình doanh nghiệp đầu tư làm dự án nhà ở cho các đối tượng xã hội không còn phù hợp (do không được nhà nước hỗ trợ kinh phí), thực tế hiện nay cũng không có doanh nghiệp nào khác đầu tư theo mô hình này.
Vì vậy trong thời gian tới Công ty Hacinco sẽ xin chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng khác cho phù hợp với điều kiện doanh nghiệp.
Việc thường xuyên phải ngưng hoạt động trong 02 năm Covid-19 cũng là nguyên nhân khách quan khiến nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ tại Làng sinh viên Hacinco cũng bị ảnh hưởng rất nhiều.
Theo ông Quang, chỉ khi chuyển đổi xong, doanh nghiệp tiến hành “thương mại hóa” Làng sinh viên Hacinco thì mới có kinh phí để nâng cấp, cải tạo, đáp ứng các yêu cầu về phòng cháy chữa cháy.
Thế nhưng, đồng nghĩa với “thương mại hóa” thì mục đích ban đầu của Làng sinh viên Hacinco là hỗ trợ chỗ ăn ở, sinh hoạt cho sinh viên có thể sẽ không còn.
Thực tế, những bất cập về phòng cháy chữa cháy tại Làng sinh viên Hacinco cũng từng bị truyền thông, báo chí phản ánh nhiều. Doanh nghiệp và cả cơ quan chức năng không phải không biết về những bất cập này.
Thế nhưng, theo ông Nguyễn Ngọc Quang: “Những tồn tại này đều vì những nguyên nhân khách quan nhưđã nói. Tôi khẳng định công tác phòng cháy chữa cháy tại đây vẫn được cải thiện liên tục, mà Làng sinh viên Hacinco vẫn có thể hoạt động đến thời điểm này.
Một số hoạt động nhằm hạn chế các bất cập về phòng cháy chữa cháy có thể kể đến như:
Công ty đã tiến hành cải tạo các tủ điện tổng, các tòa nhà A,E,C: lắp lưới chống chuột, bảo trì, bảo dưỡng áp tô mát, bổ sung cáp điện để giảm tải cho hệ thống cáp truyền tải cũ...; Các tòa nhà trước đây được nghiệm thu phòng cháy chữa cháy, nhưng đều trang bị cửa phòng kỹ thuật, cửa đi là cửa gỗ nay đã bổ sung thay thế lắp đặt cửa thép chống cháy theo tiêu chuẩn của phòng cháy chữa cháy; Liên tục duy trì việc kiểm tra hệ thống điện, các thiết bị, dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt tại các phòng ở các phòng ở tại các khu vực hoạt động của các đơn vị thuê mặt bằng, khi có sự cố phải thay thế đảm bảo trong quá trình vận hành, sử dụng…
Đồng thời, đại diện Công ty Hacinco cũng cho biết, công ty này đã lập ra lộ trình triển khai trong thời gian tới, như: “Đối với giải pháp cho lối thoát nạn thứ hai tại mỗi đơn nguyên của tòa nhà, doanh nghiệp đã đề nghị phòng chức năng làm việc với các đơn vị thiết kế lên phương án cho việc xây dựng lối thoát nạn;
Đối với một số mặt bằng có thay đổi công năng, doanh nghiệp sẽ mời các đơn vị tư vấn có chuyên môn phối hợp với các đơn vị thuê mặt bằng để lên phương án thẩm duyệt bổ sung, lắp đặt hệ thống chữa cháy, báo cháy để đảm bảo công tác phòng cháy chữa cháy theo quy định; Một số tòa nhà A,C, E, hệ thống báo cháy không có do thiết kế cũ không được đầu tư, doanh nghiệp cũng đã làm việc với đơn vị quản lý tòa nhà, đơn vị được giao quản lý phối hợp với đơn vị tư vấn có chuyên môn thiết kế bổ sung, lắp đặt hệ thống nhằm xử lý kịp thời các sự cố, giảm thiểu tối đa khi xảy ra sự cố cháy nổ…”
Với nội dung, cải tạo thành trường học, ông Quang thừa nhận, trong thời gian tới khoảng tháng 9 – tháng 10/2022, công ty sẽ hoàn thiện những vẫn đề còn tồn tại để đảm bảo công tác phòng cháy chữa cháy được an toàn.
“Cùng với những vấn đề còn tồn tại và đang được khắc phục, chúng tôi sẽ tập trung thực hiện các kiến nghị của đơn vị quản lý phòng cháy chữa cháy trên địa bàn.
Như vậy, khó có thể nói rằng toàn bộ hệ thống phòng cháy chữa cháy tại Làng sinh viên Hacinco đã bị bỏ bê, dễ xảy ra những hậu quả nghiêm trọng, đặc biệt là khi ý thức về phòng cháy chữa cháy của người dân nói chung và sinh viên sinh sống tại đây nói riêng đã, đang và sẽ ngày một nâng cao”, ông Nguyễn Ngọc Quang cho biết.
