Loạt 'biệt thự' không phép ven sông Hương: Ba cấp bỏ lọt quy hoạch của Thủ tướng?

Năm 2014, theo Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Huế được Thủ tướng Chính phủ phê quyệt, khu vực Cồn Nhỏ ven sông Hương là đất 'cây xanh, công viên, thể dục thể thao'. Tuy nhiên, tại đây vào năm 2017, UBND tỉnh TT-Huế đã cấp chủ trương đầu tư dự án sản xuất nông nghiệp và dịch vụ sinh thái Go Green Farm, để rồi xảy ra xây dựng loạt công trình không phép.

Loạt công trình không phép tại dự án Go Green Farm ven sông Hương

“Bẻ” quy hoạch rồi điều chỉnh?

Năm 2017, Dự án khu sản xuất nông nghiệp và dịch vụ sinh thái Go Green Farm (tại thôn Minh Thanh, xã Hương Vinh, thị xã Hương Trà; nay là phường Hương Vinh, TP Huế), do Hợp tác xã Nông nghiệp và Dịch vụ sinh thái Go Green Farm làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh TT-Huế cấp quyết định chủ trương đầu tư số tại Quyết định số 1050/QĐ-UBND ngày 18/5/2017.

Bên trong dự án nông nghiệp, sinh thái chậm tiến độ thực hiện là rác và cỏ dại; không có sản phẩm nông nghiệp nào hiện hữu tại đây

Điều đáng nói, 3 năm trước đó, khu đất được UBND tỉnh TT-Huế cấp chủ trương đầu tư cho dự án Go Green Farm này đã nằm trong Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Huế đến năm 2030 và tầm nhìn 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê quyệt tại Quyết định 649/QĐ-TTg ngày 06/05/2014. Theo đó, khu vực này có chức năng là đất “cây xanh, công viên, thể dục thể thao”.

Nhiều "xế" sang từng vào ra tấp nập tại khu dự án được "gắn mác" nông nghiệp sinh thái nhưng đầy rẫy công trình không phép này

Mới đây, sau khi loạt công trình xây dựng không phép ven sông Hương (nằm trong vùng đất chức năng “cây xanh, công viên, thể dục thể thao” theo Đồ án điều chỉnh quy hoạch nêu trên) bị người dân địa phương và báo chí phanh phui, Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh TT-Huế cho biết, sau khi rà soát lại chiến lược phát triển không gian kiến trúc cảnh quan đôi bờ sông Hương được Thủ tướng Chính phủ phê quyệt tại Quyết định 649/QĐ-TTg ngày 06/05/2014, các cơ quan liên ngành thuộc tỉnh này đã kiến nghị nhà đầu tư đề xuất điều chỉnh mục tiêu và quy mô dự án.

Lối vào khu đất dự án Go Green Farm hiện trong cảnh 'cổng đóng then cài'

Cụ thể việc điều chỉnh nhằm làm tăng diện tích trồng cây xanh, tăng diện tích sản xuất nông nghiệp của khu đất thực hiện dự án, tăng các mảng xanh cho dự án để phù hợp với chiến lược phát triển không gian, kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2014.

Đây có phải là nhà vườn Huế truyền thống trong khu dự án như nội dung hồ sơ đầu tư?

Từ thông tin của Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh TT-Huế, có thể thấy, ngay từ đầu khi triển khai Dự án khu sản xuất nông nghiệp và dịch vụ sinh thái Go Green Farm, Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Huế đến năm 2030 và tầm nhìn 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê quyệt năm 2014 đã bị xem nhẹ, hoặc không được chủ đầu tư, các cấp có thẩm quyền lấy làm căn cứ phục vụ nghiên cứu, báo cáo đánh giá những tác động của dự án, cũng như tham mưu, ban hành các thủ tục, quyết định về cấp chủ trương đầu tư cho dự án hiện vướng nhiều tai tiếng về xây dựng trái phép này.

Văn bản đề nghị "tạo điều kiện" để dự án Go Green Farm sớm tiếp tục triển khai của lãnh đạo UBND thị xã Hương Trà. Trong khi, đây lại là dự án vướng đầy tai tiếng do loạt công trình xây dựng không phép, và có dấu hiệu "bẻ" quy hoạch của Thủ tướng Chính phủ về đất "công viên, cây xanh" ven sông Hương

Các cấp chính quyền (từ xã, thị xã lên đến tỉnh) và cơ quan có thẩm quyền tại TT-Huế có dấu hiệu “bỏ lọt” quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2014 tại vùng Cồn Nhỏ - khu vực dự án Go Green Farm khi thẩm định các hồ sơ, thủ tục, báo cáo liên quan dự án và ra quyết định chủ trương đầu tư.

Cảnh quan sông Hương có nguy cơ bị băm nát bởi những công trình cao tầng, không phép thuộc dự án "gắn mác" sản xuất nông nghiệp, sinh thái này

Như một sự đã rồi khi loạt nhà cửa không phép xuất hiện, vào tháng 12/2020, trên cơ sở đề nghị thỏa thuận phương án quy hoạch của Dự án khu sản xuất nông nghiệp và dịch vụ sinh thái Go Green Farm, Sở Xây dựng TT-Huế tham gia góp ý kiến từng chỉ rõ: Về quy hoạch sử dụng đất, theo Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Huế đến năm 2030 và tầm nhìn 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê quyệt tại Quyết định 649/QĐ-TTg ngày 06/05/2014, khu đất có chức năng là đất cây xanh, công viên, thể dục thể thao. Như vậy, rõ ràng khu đất dự án Go Green Farm là đất quy hoạch "cây xanh, công viên, thể dục thể thao", không phải để xây dựng tổ hợp nhà cửa cao tầng không phép, dạng giống biệt thự hay công trình hàng quán dịch vụ ven sông như hiện nay.

Vi phạm về trật tự xây dựng tại dự án Go Green Farm xảy ra trong thời gian dài nhưng không bị xử phạt hành chính là dấu hỏi lớn về công tác quản lý nhà nước về xây dựng, quy hoạch của các cấp chính quyền ở TT-Huế

Mới đây, vào tháng 5/2021, UBND tỉnh TT-Huế khi cấp “Quyết định chủ trương đầu tư điều chỉnh” cũng có những điều chỉnh về mục tiêu, quy mô đối với dự án Go Green Farm.

Cây dại, cây gai mắt mèo dày kín phía ngoài các nhà cửa xây không phép

Vấn đề đặt ra ở đây, nếu như ngay từ đầu khi phê duyệt và cấp quyết định chủ trương đầu tư cho dự án Go Green Farm triển khai ven trục sông Hương, Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Huế buộc yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt, liệu chủ đầu tư dự án là Hợp tác xã Nông nghiệp và Dịch vụ sinh thái Go Green Farm có ngang nhiên triển khai xây dựng loạt công trình cao tầng, dạng biệt thự ven sông không phép như vừa xảy ra hay không?

Dự án chậm tiến độ

Trong một diễn biến khác, liên quan những vi phạm về xây dựng tại dự án Go Green Farm, Sở Kế hoạch và Đầu tư TT-Huế vừa lập đoàn thanh tra để tiến hành kiểm tra về quy trình, trình tự các thủ tục pháp lý liên quan đến việc triển khai đầu tư, thực hiện dự án theo quy định của Luật Đầu tư; việc chấp hành quy định của Luật Xây dựng đối với việc triển khai đầu tư, xây dựng dự án...

Sở này cũng cho biết, dự án Go Green Farm hiện chậm tiến độ so với kế hoạch, mà một trong những nguyên nhân là do buộc điều chỉnh mục tiêu và quy mô để phù hợp với không gian kiến trúc, trục cảnh quan hai bờ sông Hương và các nội dung quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Dự án chậm tiến độ một phần do buộc điều chỉnh lại mục tiêu và quy mô để phù hợp với không gian kiến trúc, trục cảnh quan hai bờ sông Hương và các nội dung quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

Trước đó, như Tiền Phong liên tục thông tin, trong Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Huế được Thủ tướng Chính phủ phê quyệt năm 2014, khu vực Cồn Nhỏ ven sông Hương là đất "cây xanh, công viên, thể dục thể thao".

Tuy nhiên, chủ đầu tư dự án Go Green Farm đã ngang nhiên cho xây dựng loạt công trình nhà cửa bê tông quy mô, cao tầng không phép, có nguy cơ "bẻ" quy hoạch được duyệt. Từ 6 công trình không phép phát hiện ban đầu vào tháng 3/2020, sau một năm, tại khu vực dự án Go Green Farm đã “phình” lên 18 công trình không phép, ngang nhiên thách thức dư luận và pháp luật nhưng lại không được cơ quan chức năng tỉnh TT-Huế xử phạt theo quy định. Điều này khiến dư luận đặt ra nghi vấn, liệu có ai đứng đằng sau tiếp tay, “chống lưng”, hay thực chất đây là công trình dự án của ai?