Công an tỉnh Bình Định chính thức tiếp nhận hồ sơ
Chiều 22/8, trao đổi với phóng viên Báo Dân Việt, đại tá Huỳnh Bảo Nguyên - Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Định cho biết, cơ quan này đã tiếp nhận toàn bộ hồ sơ Gói thầu Thi công xây dựng hệ thống đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Trần Thị Kỷ, đường Phạm Ngũ Lão, hẻm 50 và đối diện hẻm 50 thuộc Công trình xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài (gọi tắt gói thầu) có dấu hiệu tội phạm, do Thanh tra tỉnh chuyển đến và ra quyết định xác minh tin báo tội phạm, để làm rõ hành vi vi phạm của các đối tượng.
Vụ việc được giao cho Phòng PC03 Công an tỉnh Bình Định thụ lý.
"Trên cơ sở Thanh tra tỉnh Bình Định xác định vụ việc có dấu hiệu tội phạm, thông qua hoạt động điều tra công an có trách nhiệm làm rõ dấu hiệu này. Sau khi có kết quả trong quá trình xác minh, từ đó mới ra quyết định khởi tố vụ án hay không?", đại tá Huỳnh Bảo Nguyên nói.
Theo Kết luận thanh tra số 462/KL-TTT ngày 8/7/2022 của Thanh tra tỉnh Bình Định, qua thanh tra gói thầu cho thấy, chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư, đơn vị thi công, tư vấn giám sát, cơ quan thẩm định và các đơn vị có liên quan đã lập dự toán, thẩm định, ký hợp đồng xây lắp trọn gói không đúng quy định; hợp thức hóa hồ sơ thanh toán sai cho đơn vị thi công gây thiệt hại ngân sách nhà nước 4.706.365.691 đồng (hơn 4,7 tỷ đồng), có dấu hiệu tội phạm.
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Bình Định, chủ đầu tư không thực hiện công tác khảo sát địa chất nên khối lượng đất đá, cấp đất đá là tạm tính và cũng không xác định được bên trong là đá nguyên tảng hay đá mồ côi.
Đường Trần Thị Kỷ nằm giữa trung tâm Quy Nhơn. Ảnh: Dũ Tuấn.
Do đó, đơn vị tư vấn thiết kế và lập dự toán (Công ty CP tư vấn thiết kế giao thông Bình Định) không áp mã hiệu AB.51710 phá đá mồ côi bằng máy đào gắn hàm kẹp, mà áp mã hiệu AB.51614 phá đá cấp 4 bằng búa căn, làm tăng giá trị dự toán công trình.
Cơ quan thẩm định (Sở Xây dựng tỉnh Bình Định) cũng không kiến nghị chủ đầu tư điều chỉnh đơn giá, mã hiệu cho đúng quy định, góp phần gây thiệt hại ngân sách nhà nước. Những việc này vi phạm điều 83 Luật Xây dựng.
Thông đồng, "phù phép" sai phạm gây thiệt hại hơn 4,7 tỷ
Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố (đại diện chủ đầu tư) không đủ năng lực quản lý dự án, nhưng không thuê tư vấn quản lý dự án mà trực tiếp quản lý. Trung tâm này cũng ký hợp đồng với Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Đạt Tín (đơn vị thẩm tra dự toán gói thầu xây dựng) không có chứng chỉ năng lực để thẩm tra dự toán gói thầu.
Hồ sơ dự thầu của Công ty Cổ phần quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn về nội dung công việc đào phá đá cấp 4 và vận chuyển đổ bãi thải, thực hiện thi công bằng búa căn, máy nén khí và ô tô 10 tấn với giá dự thầu 997.954 đồng/m3. Nhưng doanh nghiệp này không đủ năng lực (hồ sơ dự thầu không có búa căn), biện pháp thi công ghi chung chung nhưng tổ chuyên gia chấm thầu (Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Đạt Tín) vẫn xác định đơn vị này trúng thầu.
Công trình xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài đã hoàn thành từ năm 2020 thế nhưng nhiều bất cập tại đây, khiến người dân không hài lòng. Mở rộng nhưng lộ giới đường còn hẹp, có “nút thắt cổ chai” gây bất cập khi lưu thông, đặc biệt nhiều ngôi nhà “siêu mỏng” xuất hiện ở 2 bên đường sau khi giải toả. Ảnh: Dũ Tuấn.
Cũng theo kết luận của Thanh tra tỉnh Bình Định, chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu hình thức hợp đồng xây lắp trọn gói, đại diện chủ đầu tư ký hợp đồng xây lắp đối với gói thầu này hình thức hợp đồng trọn gói là vi phạm khoản 1 điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013 và Nghị định số 37/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết hợp đồng xây dựng.
Đơn vị thi công không thi công đào phá núi cấp 4 bằng búa căn mà thực tế thi công bằng máy đào có gắn búa thủy lực. Tuy nhiên, đơn vị thi công đã hợp thức hồ sơ hoàn công công trình có xác nhận của đơn vị tư vấn giám sát (Công ty TNHH xây dựng tổng hợp An Thịnh) bằng biện pháp đào phá đá bằng búa căn, để đảm bảo theo hồ sơ dự thầu và được thanh toán theo hợp đồng đã ký kết với đại diện chủ đầu tư. Những việc làm trên vi phạm điều 112 và điều 122, Luật Xây dựng.
Các đơn vị (đại diện chủ đầu tư, đơn vị thi công và tư vấn giám sát) đã thông đồng, ký hợp thức hồ sơ hoàn công công tác đào phá núi cấp 4, thực tế thi công bằng máy đào gắn búa thủy lực nhưng hợp thức hồ sơ sang biện pháp phá đá bằng búa căn để thanh toán sai giá trị xây lắp công trình, gây thiệt hại ngân sách nhà nước 4.706.365.691 đồng (hơn 4,7 tỷ đồng).
Trách nhiệm chính thuộc về chủ đầu tư (Chủ tịch UBND TP.Quy Nhơn), Trưởng phòng Phòng Tài chính- kế hoạch thành phố, đại diện chủ đầu tư (Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố), đơn vị tư vấn thiết kế (Công ty CP tư vấn thiết kế giao thông Bình Định), cơ quan thẩm định (Sở Xây dựng), đơn vị tư vấn giám sát (Công ty TNHH xây dựng tổng hợp An Thịnh), đơn vị thẩm tra gói thầu (Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Đạt Tín) và đơn vị thi công (Công ty Cổ phần quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn).
