Dự án Hera Complex Riveside do Công ty cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư
Phân lô, bán nền cả đất… tái định cư
Mới đây, ông Lê Trí Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam và lãnh đạo các đơn vị liên quan đã có chuyến “thị sát” tại Khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn) nhằm tháo gỡ khó khăn trong đền bù, giải phóng mặt bằng khiến hàng loạt dự án động lực của tỉnh chậm tiến độ nhiều năm. Đáng chú ý trong số này có những dự án gây tai tiếng bởi tình trạng phân lô, bán nền… trên cả đất tái định cư, như Khu dân cư Thống Nhất, Khu dân cư đô thị Hà Quảng, Khu đô thị Hera Complex Riverside…
Lãnh đạo thị xã Điện Bàn cho biết, những dự án đô thị trên địa bàn đều gặp vướng mắc liên quan đến việc xác định diện tích đất ở, hoán đổi quỹ đất tái định cư giữa dự án do ngân sách nhà nước đầu tư và dự án nhà ở thương mại do doanh nghiệp đầu tư. Nguyên nhân là do dự án triển khai từ sớm, qua nhiều lần sang tên đổi chủ, nhiều lần điều chỉnh chính sách pháp luật liên quan, càng kéo dài thì càng không phù hợp với thực tiễn. Bên cạnh đó, tranh chấp kéo dài về việc đền bù, giải phóng mặt bằng; những dự án chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý đã bị chủ đầu tư phân lô, bán nền trên giấy khiến nhiều vướng mắc chồng chéo kéo dài, chưa được giải quyết dứt điểm.
Trong thực tế, chúng ta giao đất cho nhà đầu tư phân lô, bán nền hết, đến khi chính quyền tìm quỹ đất tái định cư cho các công trình, các trục giao thông công cộng, thì không có quỹ đất. Đây là thiếu sót khi lập quy hoạch 1/500 từ các cấp địa phương đến Sở Xây dựng
Ông Lê Trí Thanh, Chủ tịch tỉnh Quảng Nam
Ông Nguyễn Hồng Quang, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, thị xã Điện Bàn đang gặp khó khăn về quỹ đất để bố trí đầu tư xây dựng các khu tái định cư phục vụ các dự án đầu tư công do quỹ đất khu vực này còn quá ít. Trách nhiệm này thuộc về Ban Quản lý Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc khi đề xuất lựa chọn nhà đầu tư mà không ưu tiên dành đất để thực hiện các khu tái định cư.
“Chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa Ban Quản lý Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc và thị xã Điện Bàn trong định hướng đầu tư công và nhu cầu tái định cư. Đúng ra, căn cứ quy hoạch khu đô thị, thị xã Điện Bàn phải yêu cầu Ban Quản lý bố trí quỹ đất giao cho địa phương làm khu dân cư phục vụ tái định cư”, ông Quang chỉ rõ.
Mặt khác, khi lựa chọn nhà đầu tư, ngoài việc bố trí quỹ đất nhà ở xã hội (bắt buộc), địa phương không yêu cầu chủ đầu tư ưu tiên bố trí một tỷ lệ diện tích nào đó để địa phương bố trí tái định cư cho các dự án khác (nếu có), dẫn đến thiếu quỹ đất tái định cư.
Mạnh tay chấn chỉnh
Ông Nguyễn Hồng Quang cho hay, UBND tỉnh Quảng Nam vừa có Quyết định số 2299/2021/QĐ-UBND ban hành quy định hướng dẫn thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn. Theo đó, ngoài việc phải bố trí quỹ đất nhà ở xã hội theo quy định của Chính phủ (các khu đô thị loại 1, 2, 3 phải bố trí 20% đất nhà ở xã hội), căn cứ tình hình thực tế, tỉnh Quảng Nam quyết định bố trí 10% đất nhà ở xã hội với các dự án thuộc khu vực đô thị loại 4,5 (không bắt buộc bố trí đất nhà ở xã hội) và 5% đất nhà ở xã hội với các khu vực định hướng phát triển đô thị. Bên cạnh đó, các dự án khác phải bố trí 3% đất để địa phương bố trí tái định cư.
Cùng với đó, Quảng Nam đang thanh tra gần như toàn bộ các dự án tại vùng Đông. Cuối tháng 9 vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo xử lý kết luận thanh tra công tác giải phóng mặt bằng và thủ tục giao đất đối với 4 dự án khu đô thị do Công ty cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư (gồm: Hera Complex Riverside, 7B mở rộng, Bách Thành Vinh, Bách Thành Vinh mở rộng). Theo đó, yêu cầu UBND thị xã Điện Bàn lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 4 dự án theo đúng quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
Trước đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam đã có chủ trương thu hồi, điều chỉnh một số dự án đầu tư xây dựng khu dân cư, khu đô thị tại Khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc. UBND tỉnh cũng có văn bản chỉ đạo các sở Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường và UBND thị xã Điện Bàn phối hợp, tham mưu để thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động, thu hồi 4 dự án Bách Đạt 3, Bách Đạt 4, Bách Đạt 5, Bách Đạt 6 do Công ty cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư.
