Từ tháng 8/2017, khi Công ty CP Dây cáp điện Tân Cường Thành còn đang là chủ đầu tư dự án New Danang City (quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng) thì Công ty Phú Gia Thịnh (Công ty CP đầu tư và kinh doanh nhà Phú Gia Thịnh) đã rầm rộ mở bán đất nền dự án này. Qua đó, Công ty Phú Gia Thịnh đã bán 531 lô đất và đã thu từ 50 - 95% giá trị tiền của lô đất với tổng tiền hơn 404 tỷ đồng nhưng đến nay, vẫn chưa bàn giao sổ đỏ cho khách hàng. Sau 7 lần trì hoãn làm sổ đỏ, đầu năm 2022, Công ty Phú Gia Thịnh đột ngột đề nghị thanh lý hợp đồng, trả lại khách hàng số tiền đã nộp, cộng với hỗ trợ 5%.
Quá bức xúc với hành xử của Công ty Phú Gia Thịnh, hơn 500 người dân mua đất tại dự án của Công ty Phú Gia Thịnh đã gửi đơn cầu cứu khắp nơi. Văn phòng Chỉnh phủ, Bộ Xây dựng đã chuyển đơn thư yên cầu TP Đà Nẵng giải quyết theo thẩm quyền để đảm bảo quyền lợi cho người dân.
“Sốc” với lý do yêu cầu thanh lý hợp đồng của Công ty Phú Gia Thịnh
Tại thông báo số 12 ngày 14/1/2022, Công ty Phú Gia Thịnh cho biết, dự án New Danang City có diện tích 87.936m2 và đã hoàn thành 95% công tác giải phóng mặt bằng. Công ty đã được cấp 24 GCN QSDĐ do nhận chuyển nhượng theo phương án xử lý nợ từ Ngân hàng TMCP An Bình và Ngân hàng TMCP Đại chúng Việt Nam. Dự án cũng đã thi công hoàn thành các hạng mục như san nền, giao thông nội bộ, vỉa hè, bó vỉa, đường ống cấp thoát nước… theo thiết kế bản vẽ thi công được sở Xây dựng thẩm định. Tuy nhiên, do việc điều chỉnh quy hoạch kéo dài nên dự án vẫn chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư điều chỉnh.
Công ty Phú Gia Thịnh cho rằng, việc phải thanh lý hợp đồng góp vốn là yêu cầu bắt buộc từ phía cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đó là phải thực hiện Quyết định xử phạt VPHC số 3772 ngày 24/11/2021 do UBND TP Đà Nẵng ban hành về hành vi huy động vốn trái phép trong hoạt động kinh doanh bất động sản tại dự án. Trong đó, công ty phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là “buộc thực hiện đúng quy định hoặc đúng cam kết, buộc bồi thường thiệt hại (nếu có) cho cá nhân/tổ chức tham gia góp vốn kể từ ngày ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính”.
Mặt khác, theo quy định của Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi một số Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai có hiệu lực thi hành từ ngày 08/02/2021, thì Dự án thuộc đối tượng chịu ảnh hưởng và không thể tiếp tục thực hiện theo mục đích mong muốn ban đầu của các bên là hợp tác góp vốn nhằm hoàn tất các thủ tục pháp lý và đầu tư dự án để hướng tới việc sau này khi đã đảm bảo thủ đủ điều kiện pháp lí sẽ giao kết hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất của dự án.
Do đó, để tránh thiệt hại cho khách hàng, Công ty Phú Gia Thịnh đưa ra phương án chấm dứt hợp đồng góp vốn/Thỏa thuận góp vốn đã ký. Theo đó công ty Phú Gia Thịnh sẽ hoàn trả lại toàn bộ số tiền đã nhận từ khách hàng, đồng thời tự nguyện chia sẽ trả thêm cho khách hàng 5% lãi suất tính từ thời điểm nhận góp vốn cho đến thời điểm các bên thanh lý chấm dứt hợp đồng góp vốn.
Đề nghị thanh lý hợp đồng của Công ty Phú Gia Thịnh đều không được các khách hàng đồng tình bởi giá đất tại khu vực dự án New Danang City hiện đã tăng khoảng 3 lần so với trước đây. Chưa kể nhiều người đã phải trả tiền chênh hàng tỷ đồng, không có giấy tờ xác nhận để mua lô đất, nếu thanh lý, họ sẽ mất trắng số tiền này. Mặt khác, Công ty Phú Gia Thịnh đang rơi vào tình trạng nợ xấu ngân hàng thì sẽ không có nguồn để trả lại cho họ…
Mua đất thì phải được nhận đất và sổ đỏ!
Theo hồ sơ, vào thời điểm mua đất, Dự án New Danang City đã được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 3748 ngày 11/6/2016. Tuy nhiên, đến năm 2020, thành phố đã ban hành Quyết định 1264, bãi bỏ Quyết định 3748. Theo đó, những nội dung tại các quyết định trước đây (Quyết định điều chỉnh quy hoạch số 2929 ngày 14/4/2011 và số 646 ngày 21/01/2011…) không trái với Quyết định 1264 vẫn có hiệu lực thi hành.
Tuy nhiên, Công ty Phú Gia Thịnh “chây ỳ” không triển khai dự án, viện nhiều lý do như: dự án New Danang City bị ảnh hưởng bởi Nghị định 148 nên không được bán đất nền, mà phải xây nhà xong mới được bán; thay đổi quy hoạch hoặc do yêu cầu bắt buộc của Quyết định xử phạt chủ đầu tư về hành vi huy động vốn trái phép nên phải thanh lý hợp đồng góp vốn… để khất lần khất lữa việc thực hiện nghĩa vụ làm sổ đỏ cho người dân.
Đáng nói, Nghị định 148/2020/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 8/2/2021 có điều khoản chuyển tiếp đối với các dự án được phê duyệt trước khi Nghị định nhưng đã bị chủ đầu tư “phớt lờ” để không thực hiện việc ra sổ đỏ, “ép” khách hàng thanh lý hợp đồng.
Tại buổi tiếp dân định kỳ ngày 15/6/2022, đại diện của hơn 500 khách hàng dự án New Danang City đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng và cơ quan ban ngành liên quan xem xét tháo gỡ những “điểm nghẽn” của dự án. Đặc biệt cần áp dụng điều khoản chuyển tiếp dự án trong trường hợp này.
Chánh Thanh tra Sở Xây dựng TP Đà Nẵng cũng xác nhận, Nghị định 148/2020 có điều khoản chuyển tiếp dự án cụ thể là Khoản 4, Điều 4. Đồng thời, tại buổi tiếp dân ngày 28/6/2022, Chánh Thanh tra Sở xây dựng nhấn mạnh, việc xử lý VPHC 2 dự án (New Danang City và KDC Thanh Hoàng) của Công ty Phú Gia Thịnh xử lý xử phạt ở 2 thời điểm khác nhau nên áp dụng các quy định pháp luật ở 2 thời điểm khác nhau nên có sự khác nhau. Tuy nhiên, đối với việc xử phạt hành chính đối với hành vi huy động vốn không đúng quy định không liên quan đến quan hệ dân sự giữa công dân và chủ đầu tư đối với việc ký kết hợp đồng góp vốn. Vấn đề tranh chấp hợp đồng dân sự, công dân và chủ đầu tư phải tiếp tục giải quyết việc dân sự.
Từ 7/7/2022, Công ty Phú Gia Thịnh gửi thông báo đón tiếp từng tốp khách hàng mua đất dự án New Danang City để lấy ý kiến, đồng thời đính kèm đơn khởi kiện khách hàng. Ngạc nhiên với cách làm việc này, khách hàng Đặng Phan Phú Lộc hỏi vì sao Công ty Phú Gia Thịnh lại kiện đối tác ra Tòa án nhân dân quận Liên Chiểu? Sau những cuộc họp này, Công ty có tiếp tục kiện đối tác hay không? Nhưng đại diện của Công ty Phú Gia Thịnh chỉ ghi nhận ý kiến vào biên bản. Và, công ty này chỉ đưa phương án là “người dân chấp nhận sản phầm dự án là nhà hoặc thanh lý hợp đồng” mà chưa có phương án cụ thể khác để đảm bảo quyền lợi của người dân mua đất.
Đáng chú ý, tại nhiều biên bản làm việc với Công ty Phú Gia Thịnh, hầu hết khách hàng đều kiến nghị, người dân mua đất nên mong muốn được nhận đất, không đồng ý thanh lý hợp đồng. Nếu dự án có vướng mắc bởi Nghị định 148 thì khách hàng sẽ đồng hành cùng với Công ty Phú Gia Thịnh để giải quyết các vướng mắc, theo đó, công ty ra sổ đỏ, giao đất cho khách hàng còn nhà thì khách hàng tự xây theo quy chuẩn.
Khách hàng cũng đề nghị Công ty Phú Gia Thịnh có văn bản đề nghị các cấp chính quyền xin được áp dụng điều khoản chuyển tiếp cho dự án như đã quy định tại Nghị định 148.
“Yêu cầu Công ty Phú Gia Thịnh có phương án xin giữ lại quy hoạch số 3748 ngày 11/6/2016 từ block B2.1 đến B2.11 để đảm bảo đủ số lô đất giao cho khách hàng, đỡ tốn thời giạn và chi phí vì công ty đã hoàn thành 95% hạ tầng rồi”, khách hàng Phạm Hữu Trai và nhiều khách hàng khác nêu ý kiến.
Quay lại với chỉ đạo “nóng” của Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, thiết nghĩ, Sở Xây dựng cần tổ chức một cuộc họp ba bên để tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến dự án và đảm bảo hài hòa lợi ích giữa các bên. Tránh tình trạng “trống đánh xuôi, kèn thổi ngược” lại dẫn đến tình trạng tập trung đông người tiếp diễn gây mất trật tự an toàn xã hội và ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh, đầu tư của TP Đà Nẵng.
Bởi xét cho cùng, việc Sở Sây dựng có Tờ trình 1327 ngày 27/2/2020 tham mưu cho Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định 1264 điều chỉnh bãi bỏ Quyết định 3748 (như nêu ở trên) đã khiến Quy hoạch của dự án New Danang City thay đổi, gián tiếp dẫn đến việc chậm trễ hoàn thành dự án, khiến việc giao đất, ra sổ đỏ cho người dân đã chậm lại càng thêm mịt mờ.
