Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch.
Đối tượng thanh tra gồm Bộ VH-TT&DL và UBND chín tỉnh/TP: Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Lâm Đồng, Bình Thuận, TP.HCM và Cần Thơ.
Thời kỳ thanh tra kéo dài trong vòng 10 năm, từ năm 2007 đến năm 2017, gồm các nội dung: Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch du lịch, chấp hành chính sách pháp luật về kinh doanh và đầu tư du lịch, cổ phần hóa doanh nghiệp du lịch.
Thanh tra Chính phủ công bố kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch. Ảnh: TTCP
Theo kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt khuyết điểm, vi phạm tại nhiều dự án du lịch như dự án khách sạn 5 sao JW Marriott Hà Nội, dự án tại Ban quản lý Làng văn hóa du lịch các dân tộc Việt Nam, khu nghỉ mát Lăng Cô (Huế), dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An (Quảng Nam), khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và sân golf Tuyền Lâm (Lâm Đồng)…
Trong số này, dự án khách sạn 5 sao JW Marriott Hà Nội do Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco làm chủ đầu tư. Thanh tra Chính phủ xác định thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu thì dự án chưa được HĐND TP Hà Nội thông qua.
UBND TP Hà Nội ban hành quyết định thu hồi đất cho Bitexco thuê để xây dựng khách sạn JW Marriot Hà Nội, bao gồm diện tích khu khách sạn kết hợp sân vườn và diện tích mặt nước chưa đúng diện tích theo quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Trung tâm Hội nghị quốc gia được phê duyệt.
Cùng với đó, việc xác định dự án thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư theo danh mục kèm theo Nghị định 108/2006 giai đoạn trước năm 2014 là không đúng quy định. Vì vậy, nhà đầu tư phải nộp bổ sung số tiền thuê đất là 26,2 tỉ đồng.
Từ những vi phạm đã nêu, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Hà Nội báo cáo, đề nghị Bộ Xây dựng điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Khách sạn JW Marriott Hà Nội để phù hợp với diện tích đất, diện tích mặt nước thực tế.
Đồng thời chỉ đạo cơ quan chức năng của TP yêu cầu Tập đoàn Bitexco nộp bổ sung tiền thuê đất 26,2 tỉ đồng; xác định và thu tiền chậm nộp (nếu có) đảm bảo không thất thoát ngân sách nhà nước.
UBND TP Hà Nội cũng phải tổ chức kiểm điểm, xác định và xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo quy định pháp luật có liên quan đến hai vi phạm. Thứ nhất, xác định chưa chính xác số lượng lao động thường xuyên năm 2013-2014 của Khách sạn JW Marriott Hà Nội để Tập đoàn Bitexco hưởng ưu đãi đầu tư không đúng quy định, làm thất thu ngân sách nhà nước.
Thứ hai, tham mưu, ban hành quyết định thu hồi đất cho Công ty TNHH Sản xuất kinh doanh Xuất nhập khẩu Bình Minh thuê để xây dựng Khách sạn JW Marriott Hà Nội, trong đó khu khách sạn kết hợp sân vườn có diện tích 57.103 m2 và diện tích mặt nước 21.624 m2 chưa đúng diện tích theo quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Trung tâm Hội nghị Quốc gia được Bộ Xây dựng phê duyệt.
Tương tự, tại dự án ở Ban Quản lý Làng Văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam, Thanh tra Chính phủ xác định đến nay chưa giải quyết dứt điểm diện tích đất 8.600 m2 có liên quan đến Trường sỹ quan phòng hóa thuộc Bộ Quốc phòng; chưa giải quyết các tồn đọng trong việc thanh toán kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng đối với 16 hộ dân tại khu vực cổng B Làng Văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam của giai đoạn từ năm 2004 trở về trước.
Cùng đó là việc chưa lập phương án khảo sát, xác định yêu cầu, quy mô đền bù giải phóng trong phần diện tích đất khoảng 68 ha tại khu G2 (khu tái định cư, nông trường) theo quy hoạch, để các hộ dân tiếp tục nuôi trồng, phát triển nông nghiệp.
Việc ký hợp đồng cho thuê đất giữa Ban Quản lý Làng văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam và Công ty cổ phần Devyt (Dự án khách sạn Hải cảng Đồng Mô) không đúng thẩm quyền theo Nghị định 46/2014, Thông tư 77/2014 và Thông tư 333/2016 của Bộ Tài chính.
Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ VH-TT&DL hướng dẫn nhà đầu tư của dự án Khách sạn Hải cảng Đồng Mô (Công ty cổ phần Devyt) làm việc với UBND TP Hà Nội và các sở, ngành liên quan để hoàn thành các thủ tục thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
