Chính quyền “tùy tiện”, doanh nghiệp làm bừa
Dự án Khu nhà ở phường Hương Mạc, thị xã Từ Sơn (nay là TP Từ Sơn), tỉnh Bắc Ninh, có tổng mức đầu tư gần 73,5 tỷ đồng, quy mô 72.675m2, do UBND thị xã Từ Sơn làm chủ đầu tư, Công ty TNHH Đồ gỗ Bảo Long (Công ty Bảo Long) là đơn vị trúng đấu giá quyền sử dụng đất và đầu tư xây dựng.
Mới đây, qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã chỉ ra hàng loạt thiếu sót, sai phạm của UBND TP Từ Sơn, Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng TP Từ Sơn và Công ty Bảo Long. Theo đó, UBND TP Từ Sơn đã tùy tiện “tổ chức tạm giao vị trí, ranh giới khu đất cho Công ty Bảo Long, khi công ty chưa hoàn thành nộp đủ tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước là không đúng quy định của UBND tỉnh Bắc Ninh”.
Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng TP Từ Sơn được giao làm chủ đầu tư để triển khai công tác lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hồ sơ thu hồi đất của dự án, nhưng đến thời điểm thanh tra chưa tiến hành chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án được duyệt cho ngân sách UBND phường Hương Mạc số tiền là hơn 155 triệu đồng (tiền hỗ trợ 70% đất tạm giao đối với diện tích 3.176,1m2) và chưa chi trả cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Từ Sơn số tiền hơn 506 triệu đồng (kinh phí 2% lập phương án bồi thường, hỗ trợ).
Trong khi đó, Công ty Bảo Long lại không thực hiện thuê ban quản lý dự án xây dựng cấp huyện, khu vực hoặc chuyên ngành... có năng lực, kinh nghiệm thực hiện việc giám sát thi công xây dựng công trình theo Quyết định số 7/2020, ngày 26/3/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh. Không tổ chức thực hiện các công việc lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, đơn vị tư vấn. Chưa lập dự án đầu tư xây dựng và thực hiện việc đầu tư xây dựng phần nhà ở theo Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng số 132/QĐ-UBND, ngày 6/2/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh.
Đáng chú ý, đơn vị trúng đấu giá đã thi công một số hạng mục của dự án sai khối lượng dự toán, chi phí máy không đúng thực tế thi công, áp sai công bố giá, tính chi phí chưa đúng số tiền hơn 322 triệu đồng…
Dự toán công trình hạ tầng kỹ thuật và dịch chuyển đường điện 35kV do Công ty Bảo Long tổ chức lập và trình cấp thẩm quyền phê duyệt với tổng giá trị được duyệt là 52,8 tỷ đồng, thấp hơn so với chi phí đầu tư phải thực hiện theo quy định tại quyết định số 505/QĐ-UBND, ngày 29/8/2019 của UBND tỉnh Bắc Ninh.
Không chỉ vậy, Công ty Bảo Long còn chậm nộp tiền sử dụng đất dẫn tới việc bị Chi cục Thuế khu vực Từ Sơn - Yên Phong tính tiền chậm nộp hơn 11,2 tỷ đồng.
Trước những tồn tại, sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã yêu cầu UBND TP Từ Sơn và Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng thành phố tổ chức kiểm điểm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan.
Về phía Công ty Bảo Long, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh yêu cầu thực hiện nghiêm túc, đầy đủ nội dung kết luận, kiến nghị, xử lý của các cơ quan quản lý Nhà nước; nghiêm túc rút kinh nghiệm và khắc phục ngay đối với các tồn tại, sai phạm trong việc thực hiện dự án. Đồng thời, chỉ được chuyển nhượng, huy động vốn các lô đất dự án khi đủ điều kiện và được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho phép.
Giá trúng đấu giá chỉ tăng 13.000 đồng/m2
Theo hồ sơ, trong tổng diện tích 72.675m2 Công ty Bảo Long trúng đấu giá để triển khai đầu tư xây dựng Khu nhà ở phường Hương Mạc có 24.432m2 đất ở (267 lô), 6.164m2 đất công cộng, 10.079m2 đất cây xanh, 7.488m2 đất thể thao, 2.081m2 đất bãi đỗ xe, 1.157m2 đất hạ tầng kỹ thuật và 20.673m2 đất giao thông.
Giá khởi điểm đấu giá khu đất này là 175.531.379.000 đồng, giá Công ty Bảo Long trúng là 175.855.000.000 đồng, tăng chỉ 323.621.000 đồng. Thanh tra tỉnh Bắc Ninh nhận xét, công tác xác định giá khởi điểm và thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất của dự án được triển khai, thực hiện cơ bản theo quy định của pháp luật về đất đai.
Tuy nhiên, giá trúng đấu giá chỉ tăng 323.621.000 đồng cho một khu đất lên tới 72.675m2 đang khiến dư luận đặt ra không ít dấu hỏi. Cụ thể, nếu tính riêng giá đất ở, không tính đất bãi đỗ xe, giá khởi điểm cho một m2 đất là 7,184 triệu đồng/m2, giá trúng đấu giá là 7,197 triệu đồng/m2, tăng hơn 13.000 đồng/m2. Nếu tính cả 72.675m2, thì giá khởi điểm cho một m2 chỉ 2,415 triệu đồng/m2, giá trúng đấu giá là 2,419 triệu đồng/m2, tăng khoảng 4.000 đồng/m2. Đây là một con số thực sự khiêm tốn, so với giá đất tại dự án trên một số trang web đang rao bán dao động ở khoảng 20-25 triệu đồng/m2.
Ở một diễn biến khác, theo hồ sơ phóng viên có được, cũng tại xã Hương Mạc, từ năm 2014, khi đấu giá 45 lô đất (4.263m2) đã có cơ sở hạ tầng, giá khởi điểm cho một m2 đất được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt là 9 triệu đồng/m2. 45 ô đất sau đó được đấu giá thu về 38.945.304.000 đồng, trung bình 9,135 triệu đồng/m2, tăng 135.000 đồng so với giá khởi điểm. Nếu trừ đi chi phí đầu tư hạ tầng theo giá như Công ty Bảo Long triển khai xây dựng tại Khu nhà ở phường Hương Mạc là khoảng 1 triệu đồng/m2, thì giá đất tại xã Hương Mạc từ năm 2014 khi chưa có hạ tầng đã có giá khởi điểm lên tới 8 triệu đồng/m2.
Diễn biến buổi đấu giá như thế nào, quy chế ra sao, có những đơn vị nào tham gia? Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin.
