Phối cảnh tổng thể của Dự án Tổ hợp Sân Golf, Khách sạn, biệt thự nghỉ dưỡng tại thị xã Cửa Lò.
Liên tiếp gia hạn, điều chỉnh
Như Báo Đại Đoàn Kết đã phản ánh, ngày 2/2/2007 (hơn 15 năm trước) UBND tỉnh Nghệ An đã ký Quyết định số 476/QĐ-UBND-ĐT phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Tổ hợp Sân Golf, Khách sạn, biệt thự nghỉ dưỡng tại thị xã (TX) Cửa Lò. Theo đó, khu đất dự án thuộc phường Nghi Hương, TX Cửa Lò (Nghệ An) với tổng diện tích quy hoạch 132,70ha. Tổng vốn đầu tư lên tới hơn 1,5 nghìn tỷ đồng.
Theo quy hoạch, trên diện tích hơn 132ha sẽ bố trí các hạng mục như 1 sân golf 18 lỗ, 1 khách sạn tiêu chuẩn 5 sao gồm 420 phòng, 1 khách sạn đạt tiêu chuẩn 3 sao gồm 300 phòng, 264 căn biệt thự, khu vui chơi thể thao, dịch vụ bãi biển và các công trình phụ trợ. Quy mô là vậy, nhưng sau 15 năm, Dự án Golf Cửa Lò chỉ mới hoàn thành 1 sân golf 18 lỗ, chục căn biệt thự mẫu, còn các hạng mục chính như phê duyệt vẫn chưa xây dựng.
Theo đó, sau khi được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt vào tháng 2/2007, đến tháng 4/2007 dự án này chính thức được UBND tỉnh Nghệ An cấp Giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) số 27111000009. Và cũng từ đây, dự án liên tục được điều chỉnh, gia hạn.
Cụ thể, sau khi phê duyệt được 6 tháng, vào ngày 31/10/2007, UBND tỉnh Nghệ An đã cấp GCNĐT điều chỉnh lần 1 cho dự án Golf Cửa Lò. Tại lần điều chỉnh này, dự án được điều chỉnh thời hạn hoạt động từ 50 năm lên 70 năm, đồng thời nhà đầu tư được hưởng các ưu đãi đầu tư theo quy định. Tiếp đó, sau khi gần hết thời gian triển khai dự án (2007-2012) vào tháng 2/2011, UBND tỉnh Nghệ An đã cấp GCNĐT thay đổi lần thứ 2 cho dự án này. Lúc này, hạng mục “Kho và các công trình phụ trợ” đã được chuyển thành hạng mục Khu dân cư đường Nguyễn Sinh Cung với diện tích hơn 17ha để phân lô, bán nền cho người dân tự xây dựng nhà ở.
Và rồi, vào các năm 2013 và tháng 5/2014 UBND tỉnh Nghệ An đã liên tiếp cấp GCNĐT điều chỉnh lần thứ 3, thứ 4 cho Công ty CP Golf Biển Cửa Lò. Nội dung điều chỉnh cũng chính là thời gian tiến độ dự án từ 5 năm lên 6 năm (điều chỉnh lần 3) và tiến độ thực hiện dự án lên 8 năm (2007-2015), lần điều chỉnh thứ 4). Ưu ái là vậy, nhưng đến nay các hạng mục dự án vẫn chưa được triển khai.
Chuyển “kho” thành “đất ở”
Dự án Golf Cửa Lò sau khi được phê duyệt là một trong những dự án có diện tích lớn nhất nhì của thị xã Cửa Lò, Nghệ An với nhiều hạng mục cao cấp. Bởi vậy, việc bố trí hạng mục “các công trình phụ trợ” cũng rất cần thiết cho tổng thể của dự án. Nhưng, vào tháng 2/2011, trong lần điều chỉnh GCNĐT lần 2 mà UBND tỉnh Nghệ An đã cấp cho dự án này. Lúc này, hạng mục “Kho và các công trình phụ trợ” đã được chuyển thành hạng mục Khu dân cư đường Nguyễn Sinh Cung với diện tích hơn 17ha để phân lô, bán nền cho người dân tự xây dựng nhà ở.
Tuy nhiên, chủ đầu tư dự án Golf Biển Cửa Lò chỉ lo đầu tự hạ tầng điện, đường để bán đất, còn các hạng mục như Trung tâm y tế, nhà trẻ mẫu giáo, nhà văn hóa sinh hoạt cộng đồng, khu chung cư cho người thu nhập thấp… đến nay chưa “lộ diện”. Và thực tế tại dự án này, qua tìm hiểu, hạng mục Khu dân cư đường Nguyễn Sinh Cung được phân thành 5 khu vực gồm Khu A,B,C,D và E. Riêng khu A và B hiện người dân đã xây dựng nhà cửa, các khu còn lại hiện vẫn là bãi đất trống.
Quá trình tìm hiểu, được biết cơ sở để xem xét điều chỉnh hạng mục “Các công trình phụ trợ” thành Khu dân cư đường Nguyễn Sinh Cung chính là vào năm 2011, Sau đó, UBND tỉnh Nghệ An đã có Quyết định số 1698/QĐ-UBND-CN phê duyệt chi tiết xây dựng Khu dân cư đường Nguyễn Sinh Cung thuộc Dự án Golf Cửa Lò với diện tích 17,25ha. Để rõ hơn về những “ưu đãi” này, chúng tôi đã liên hệ với Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An nhưng chưa có hồi âm.
Tại Văn bản số 146 của Sở KHĐT trong mục “Cơ sở xem xét điều chỉnh” ghi rõ: “Theo báo cáo số 55/2010/BC-GBCL ngày 31/12/2010 của công ty thì khu vực Kho và các công trình phụ trợ (gồm các hạng mục vườn ươm cây cỏ, hồ sinh thái, khu kho bãi và nhà ở liền kề, biệt thự) trước đây được quy hoạch trên diện tích 17,25ha. Sau khi UBND tỉnh thu hồi 1 phần để làm đường và mương thoát nước chung của khu vực, công ty đã bố trí khu vực vườn ươm, kho bãi, đồng thời xin điều chỉnh các hạng mục trên diện tích 17,25ha thành Khu dân cư đường Nguyễn Sinh Cung”.