Tháng 3/2019, liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn Đất Quảng và Công ty TNHH MTV Đầu tư Văn Phú - Trung Kính được lựa chọn là nhà thầu thực hiện dự án Khu dân cư Phố Chợ tại khu nội thị số 02 - Tây Quốc lộ 1A, thuộc Tx.Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Trên cơ sở đó, tới ngày 13/1/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định 223/QĐ-UBND về việc giao đất đợt 1, với diện tích 23ha cho đích danh Công ty Cổ phần Tập đoàn Đất Quảng (thành viên đứng đầu Liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn Đất Quảng và Công ty TNHH MTV Đầu tư Văn Phú - Trung Kính) để thực hiện dự án. Tuy nhiên, trong quyết định giao đất không ghi cụ thể giá đất, số tiền sử dụng đất phải nộp... việc này là trái với Thông tư 30/2014/TT-BTNMT, quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất - mẫu số 2.
Cụ thể, giao 82.992,7m2 đất ở tại đô thị trên với hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất. Thời hạn giao đất là 50 năm kể từ ngày UBND tỉnh ban hành quyết định, người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất được sử dụng đất ổn định, lâu dài.
Đồng thời, giao 147.729,1m2 đất (đất khu vui chơi, giải trí công cộng 36.011,8m2, đất giao thông 99.061,3m2, đất thương mại dịch vụ 5.365m2, đất xây dựng cơ sở văn hóa 2.291m2, đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo 5.000m2) để Công ty thực hiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo dự án đầu tư và quy hoạch chi tiết được duyệt. Thời hạn giao đất: 4 năm, kể từ ngày UBND tỉnh ban hành Quyết định này; sau khi hoàn thành đầu tư xây dựng hạ tầng theo dự án đầu tư, quy hoạch chi tiết được duyệt, Công ty bàn giao diện tích 147.729,1m2 đất nêu trên cho UBND thị xã Bỉm Sơn quản lý theo quy định của pháp luật.
Phối cảnh dự án.
Tuy nhiên, tới ngày 18/7, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Văn bản 10410/UBND-CN về việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án Khu dân cư Phố Chợ tại khu nội thị số 02 - Tây Quốc lộ 1A, thuộc Tx.Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Theo đó, thống nhất chủ trương điều chỉnh chi tiết quy hoạch Khu dân cư Phố Chợ tại khu nội thị số 02 - Tây Quốc lộ 1A, Tx.Bỉm Sơn để bố trí quỹ đất 20% tổng diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội. Đồng thời, cũng đề nghị Liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn Đất Quảng và Công ty TNHH MTV Đầu tư Văn Phú - Trung Kính thực hiện việc lập điều chỉnh quy hoạch, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định.
Theo tìm hiểu, việc điều chỉnh dự án trên do dự án này chưa thực hiện bố trí diện tích đất ở thực hiện xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật. Cụ thể, theo quy định tại khoản 2, Điều 16 của Luật Nhà ở và quy định tại Điều 5 của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển nhà ở xã hội, thì các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị có quy mô từ 10ha trở lên tại các đô thị loại đặc biệt I, II và III phải dành 20% diện tích đất ở trong dự án đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội. Hồ sơ dự án gửi kèm không có tài liệu thể hiện việc dự án đã dành quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội theo Nghị định 100/2015/NĐ-CP.
Như vậy, thời điểm phê duyệt dự án Khu dân cư Phố Chợ tại khu nội thị số 02 - Tây Quốc lộ 1A tại Tx.Bỉm Sơn (đô thị loại III) được thực hiện sau thời điểm Nghị định 100/2015/NĐ-CP có hiệu lực. Tuy nhiên, dự án trên lại chưa dành quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội theo đúng quy định pháp luật về nhà ở. Vấn đề này được nêu ra trong Công văn số 691/BXD-PTĐT ngày 04/3/2022 mà Bộ Xây dựng trả lời phúc đáp UBND tỉnh Thanh Hóa.
Cũng theo công văn trên, tỉnh Thanh Hóa cũng xin ý kiến về khu vực được chuyển quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở tại dự án Khu dân cư phố Chợ tại khu nội thị số 02 - Tây Quốc lộ 1A, thị xã Bỉm Sơn, Bộ Xây dựng cho rằng, việc xem xét quyết định phải đảm bảo các nguyên tắc cơ bản.
Cụ thể, khu vực đó phải được đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, đảm bảo cung cấp các dịch vụ thiết yếu cho người dân khi đến ở; trường hợp UBND tỉnh Thanh Hóa thực hiện đúng và đầy đủ các nội dung nêu trên cũng như tuân thủ theo các quy định pháp luật về đầu tư, đất đai, đấu thầu, xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản…và quy định của pháp luật có liên quan khác, thì UBND tỉnh Thanh Hóa được dự kiến các khu vực người dân được tự xây dựng nhà ở trong phạm vi dự án, đảm bảo không thuộc khu vực có yêu cầu cao về kiến trúc cảnh quan, khu vực trung tâm và xung quanh...
Liên quan các nội dung này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, ông Mai Xuân Liêm có ý kiến chỉ đạo giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND thị xã Bỉm Sơn và lấy thêm ý kiến của các đơn vị liên quan khác (nếu cần), rà soát, triển khai thực hiện ý kiến của Bộ Xây dựng.
Khu vực thuộc dự án Khu dân cư Phố Chợ tại khu nội thị số 02 - Tây Quốc lộ 1A (Tx.Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa) vẫn nguyên trạng là bãi ruộng hoang hóa.
Theo ghi nhận thực tế của Người Đưa Tin, tại thời điểm chiều 15/12, khu vực dự án Khu dân cư Phố Chợ tại khu nội thị số 02 vẫn trong tình trạng "án binh bất động", khu đất dự án gần như giữ nguyên hiện trạng, chưa ghi nhận hoạt động thi công nào.
Dự án Khu dân cư phố Chợ tại Khu Nội thị số 02 - Tây Quốc lộ 1A với tổng chi phí thực hiện dự án gần 300 tỷ đồng; chi phí giải phóng mặt bằng hơn 64 tỷ đồng; thời gian và tiến độ thực hiện dự án không quá 5 năm... được kỳ vọng góp phần thúc đẩy mạnh mẽ tới quá trình phát triển và đầu tư xây dựng phần phía Tây thị xã Bỉm Sơn như định hướng của Quy hoạch chung đã được duyệt. Tuy nhiên, với các thiếu sót nêu trên cùng các yếu tố khác, tới nay dự án vẫn chưa thể triển khai xây dựng, gây kéo dài, lãng phí nguồn lực xã hội.
