Tính cạnh tranh thấp ở nhiều gói thầu tổ chức qua mạng
Tháng 12/2021, lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện Đồng Hỷ (tỉnh Thái Nguyên) phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Mua phần mềm ứng dụng trong quản lý các khoản thu học phí và thu khác không dùng tiền mặt qua ngân hàng cho các đơn vị trường học năm 2021.
Văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu
Đơn vị được phê duyệt trúng thầu là Công ty cổ phần MISA (địa chỉ quận Cầu Giấy, Hà Nội) với giá 438.370.000 đồng theo quyết định số 131/QĐ-PGDĐT (giá gói thầu là 439.000.000 đồng) ngày 24/12/2021 do ông Nguyễn Văn Quang, trưởng Phòng GD&ĐT huyện Đồng Hỷ ký. Tiết kiệm ngân sách chỉ vỏn vẹn 1 triệu đồng.
Đây là gói thầu tổ chức rộng rãi qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham dự và nhà thầu này cũng dễ dàng được phê duyệt trúng thầu sau đó. Không có đối thủ cạnh tranh nào khác khiến hiệu quả của việc đấu thầu qua mạng chỉ mang ý nghĩa tượng trưng.
Cùng ngày, lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện Đồng Hỷ cũng phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Mua phần mềm hệ thống hỗ trợ dạy và học tiếng anh năm 2021. Đơn vị được phê duyệt trúng thầu là Công ty cổ phần phần mềm SHD (địa chỉ tại quận Hà Đông, Hà Nội) với giá 792.350.000 đồng theo quyết định số 129/QĐ-PGDĐT ngày 24/12/2021 do ông Nguyễn Văn Quang, trưởng Phòng GD&ĐT huyện Đồng Hỷ ký (giá gói thầu 795.000.000 đồng). Tiết kiệm ngân sách chỉ vỏn vẹn 3 triệu đồng, con số quá ít ỏi.
Tiếp tục là gói thầu tổ chức rộng rãi qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham dự và được phê duyệt trúng thầu sau đó. Không có đối thủ cạnh tranh, việc tổ chức đấu thầu qua mạng do Phòng GD&ĐT huyện Đồng Hỷ triển khai trên thực tế chỉ mang tính hình thức.
Tiết kiệm ngân sách không đáng kể
Trước đó tại nhiều gói thầu có giá trị lớn do Phòng GD&ĐT huyện Đồng Hỷ làm chủ đầu tư thường có mức tiết kiệm ngân sách hạn hẹp.
Đơn cử như tháng 11/2020 tại gói thầu Gói thầu số 2: Mua máy vi tính cho các trường tiểu học và THCS thuộc dự toán Mua sắm đồ chơi liên hoàn ngoài trời cho các trường mầm non, mua máy vi tính cho các trường tiểu học và THCS, mua trang thiết bị dạy học cho các trường THCS huyện Đồng Hỷ năm 2020, liên danh Công ty CP đầu tư và thương mại Đại Phát - Công ty CP đầu tư và thương mại H3T được phê duyệt trúng thầu với giá 6.694.890.000 đồng (giá gói thầu 6.765.000.000 đồng) theo quyết định số 6050/QĐ-UBND ngày 18/11/2020 do ông Vũ Quang Dũng – Q.Chủ tịch UBND huyện Đồng Hỷ ký.
Tại gói thầu mua sắm máy vi tính có trị giá hơn 6,7 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được khoảng 70 triệu đồng, thêm nữa giá cụ thể của các loại máy do phòng GD&ĐT Đồng Hỷ duyệt mua lại không được đăng tải công khai lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đây là hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định Luật đấu thầu.
Vẫn trong tháng 11/2020 tại gói thầu số 1: Mua sắm bộ đồ chơi liên hoàn ngoài trời cho các trường mần non, mua sắm trang thiết bị dạy học cho các trường THCS, Công ty TNHH Tuyết Nga được phê duyệt trúng thầu với giá 7.188.000.000 đồng (giá gói thầu 7.240.000.000 đồng) theo quyết định số 6051/QĐ-UBND ngày 18/11/2020 do ông Vũ Quang Dũng – Q.Chủ tịch UBND huyện Đồng Hỷ ký.
Tại gói thầu hơn 7,2 tỷ đồng nhưng sau đấu thầu chỉ giảm giá được con số nhỏ giọt, không tương xứng với giá trị gói thầu.
Trước đó nữa, tại gói thầu xây lắp công trình Nhà lớp học 4 phòng Trường tiểu học số 2 Văn Lăng - Điểm trường Bản Tèn, Công ty TNHH xây dựng và thương mại Hưng Long được phê duyệt trúng thầu với giá 2.011.726.335 đồng (giá gói thầu 2.117.751.540 đồng) theo quyết định số 5294/QĐ-UBND ngày 22/10/2020 do ông Vũ Quang Dũng – Q.Chủ tịch UBND huyện Đồng Hỷ ký. Tính ra sau đấu thầu chỉ giúp ngân sách nhà nước tiết kiệm được 5 triệu đồng.
Việc nhiều gói thầu tổ chức qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia do Phòng GD&ĐT huyện Đồng Hỷ làm chủ đầu tư có tính cạnh tranh thấp, tiết kiệm ngân sách không đáng kể khiến dư luận đặt dấu hỏi về tính hiệu quả, tiết kiệm trong đầu tư công tại cơ quan này.
