Bãi “rác” tại Dự án TNR Star Đồng Văn
Tại tỉnh Hà Nam, có 4 vụ việc được xác định là có khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài nhiều năm nay, trong đó có vụ việc liên quan đến Dự án Khu nhà ở phục vụ Khu công nghiệp Đồng Văn, thị xã Duy Tiên (Dự án). Dự án này có tên thương mại là “TNR Star Đồng Văn” do Công ty CP Phát triển Hà Nam làm chủ đầu tư (Công ty Hà Nam), đơn vị phát triển dự án là Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển bất động sản TNR Holdings Việt Nam - thành viên của Tập đoàn TNG Holdings Việt Nam (TNR, TNG).
Dự án Khu nhà ở phục vụ KCN Đồng Văn II - TNR Star Đồng Văn, đang bị kiện cáo, tranh chấp về vấn đề chủ sở hữu
Liên quan đến Dự án, nhiều năm qua, tình trạng khiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp, phức tạp, kéo dài diễn ra ở ba khía cạnh lớn.
Một là, cổ đông của Công ty CP Tập đoàn ATA - Công ty mẹ của Công ty Hà Nam tố cáo ông Trần Anh Tuấn - Chủ tịch Ngân hàng Hàng hải Maritimebank (MSB), ngay sau khi mua cổ phần tại Công ty Hà Nam (mua năm 2007), được bổ nhiệm làm Giám đốc, đã có hành vi giả mạo trong công tác để thay đổi đăng ký kinh doanh, chiếm quyền kiểm soát Công ty Hà Nam, qua đó kiểm soát Dự án (thực hiện và kinh doanh dự án).
Hai là, tố cáo hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ xảy ra tại Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hà Nam (khởi tố vụ án năm 2018, bị tạm đình chỉ lần 2 năm 2020), có liên quan đến việc thay đổi đăng ký kinh doanh của Công ty Hà Nam.
Ba là, người mua đất tố cáo TNR/TNG lừa đảo khách hàng (qua băng rôn, đơn thư), vì cho rằng họ đã đóng đủ 95% tiền giá trị lô đất theo hợp đồng mua bán được ký kết mà sau nhiều năm chưa được giao đất, khiến người dân “sa lầy” chôn tiền tỷ trên miếng đất đầy cỏ dại.
Dự án TNR Star Đồng Văn kéo dài, chậm tiến độ do nhiều nguyên nhân, nhưng điều đáng nói là, thái độ coi thường pháp luật khi Chủ đầu tư ký hợp đồng góp vốn và hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với tổ chức, cá nhân không đúng quy định của pháp luật và không đúng mục tiêu của dự án, mặc cho chính quyền đã nhiều lần cảnh báo không giao dịch.
“Vừa bóc vừa cắn”, TNR đã bán các lô đất nền tại Dự án khi đang điều chỉnh quy hoạch chi tiết, cũng như chưa có bất cứ sự chấp thuận nào của Bộ Xây dựng về việc cho phép chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây nhà (dưới hình thức phân lô, bán nền), nên chưa cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân.
Dự án TNR Stars Đồng Văn được giới thiệu có diện tích 46 ha gồm 66 lô biệt thự và 1570 lô liền kề có giá bán từ 7-12 triệu/m2, giai đoạn 2017-2018 (Tổng giá trị từ 500 triệu – 2 tỷ đồng/lô). Hiện nay, tất cả vẫn đầy cỏ dại, phủ bóng hàng nghìn tỷ đồng của người dân mua đất. Nhiều gia đình tan nát vì nợ nần (rơi vào bẫy nợ, có thể phải vay chính Ngân hàng MSB để mua đất của TNR).
Đây được xem là những nguyên nhân chính phát sinh nhiều vấn đề phức tạp, ảnh hưởng đến an ninh trật tự trên địa bàn.
Quyết tâm của Trung ương
Để giải quyết những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, ngày 27/12/2018, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1849/QĐ-TTg thành lập Tổ công tác chỉ đạo giải quyết một số vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài. Tổ công tác do Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình làm Tổ trưởng (gọi tắt là: Tổ công tác 1849).
Ngày 24/9/2020, Tổng Thanh tra Chính phủ đã thành lập đoàn thanh tra theo quyết định số 585/QĐ-TTCP về thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng tại tỉnh Hà Nam. Theo nhận định của Thanh tra Chính phủ, vụ việc tại Dự án TNR Star Đồng Văn (cùng 3 vụ việc khác) là vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài đã được UBND tỉnh Hà Nam xem xét, giải quyết nhưng công dân vẫn tiếp tục khiếu kiện.
Vụ án: “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra năm 2007 tại Sở KH&ĐT tỉnh Hà Nam bị tạm đình chỉ nhiều lần, không khỏi đặt ra vấn đề tích cực trách nhiệm của cơ quan tố tụng?
Ngày 15/3, UBND tỉnh Hà Nam có báo cáo số 587/UBND-NC về Báo cáo giải quyết một số vụ việc phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh Hà Nam tới Tổ công tác 1849. Theo đó, UBND tỉnh Hà Nam đề nghị lãnh đạo Chính phủ chỉ đạo Tổ công tác quan tâm, giúp tỉnh Hà Nam kiểm tra, rà soát để chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vụ việc (04 vụ việc).
Để giải quyết dứt điểm các vụ việc này, cần có thời gian rà soát, trước khi báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ báo cáo Thủ tướng. Ngày 27/4, Tổng Thanh tra Chính phủ có văn bản số 655/TTCP-C.I đề nghị 4 bộ Công an, Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường cử cán bộ tham gia tổ công tác liên ngành xử lý một số vụ khiếu nại, tố cáo đất đai kéo dài tại Hà Nam (Tổ công tác liên ngành).
Tháng 6/2021, Tổ công tác liên ngành đã làm việc với các bên liên quan. Theo ghi nhận, đại diện Công ty CP Tập đoàn ATA - Công ty mẹ của Công ty Hà Nam đã trình bày với Tổ công tác liên ngành những nội dung tố cáo, kiến nghị, đồng thời cung cấp các tài liệu, bằng chứng liên quan.
Ở diễn biến khác, ngày 19/4/2021, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã có công văn số 219-CV/UBKTTW gửi Tỉnh ủy Hà Nam về việc giải quyết tồn tại, hạn chế liên quan đến dự án Khu nhà ở phục vụ Khu công nghiệp Đồng Văn.
Ngày 01/6/2021, UBND tỉnh Hà Nam ban hành Kế hoạch số 1330/KH-UBND về Giải quyết các tồn tại, hạn chế liên quan đến Dự án. Theo đó, xác định rõ việc xử lý trách nhiệm công tác lãnh đạo, quản lý là: xử lý những tồn tại, hạn chế liên quan đến Dự án phải trên cơ sở quy định pháp luật; nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, nghiêm túc nhìn nhận những khuyết điểm, tồn tại trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Dự án; xem xét, kiểm điểm trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan; xử lý nghiêm sai phạm theo quy định khi có kiến nghị của Tổ công tác liên ngành do TTCP chủ trì.
Chưa biết các vi phạm, sai phạm liên quan tới Dự án TNR Star Đồng Văn sẽ được xử lý ra sao. Với tương quan về thu – chi của TNR cũng như những “góc khuất” khác về tài chính, thuế phát sinh từ Dự án, dư luận không khỏi hoài nghi về việc ai “ăn ốc”, ai “đổ vỏ” tại Dự án này.
Quá trình tìm hiểu vụ việc cho thấy, ông Phạm Văn Ảnh phát hiện Phòng đăng ký kinh doanh của Sở KH&ĐT tỉnh Hà Nam có dấu hiệu làm sai quy định trong quá trình thay đổi đăng ký kinh doanh (thay đổi lần 4) của Công ty HNC và ở đây có dấu hiệu kê khai giả mạo và trái pháp luật.
Trên cơ sở tin tố giác của công dân và xác định có dấu hiệu tội phạm, ngày 04/7/2018, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Hà Nam đã ra Quyết định số 02/QĐ-ANĐT, khởi tố vụ án: “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra năm 2007 tại Sở KH&ĐT tư tỉnh Hà Nam và tiến hành các hoạt động điều tra, xác minh thông tin, dấu hiệu về tội phạm. Nhưng hiện nay vụ án vẫn đang được tạm đình chỉ sau nhiều lần khôi phục.
Hiện nay, ông Ảnh còn tố giác về hành vi trước khi được cấp đăng ký kinh doanh lần 4 ngày 31/10/2007, và lần 5 ngày 15/12/2007, ông Trần Anh Tuấn ở tư cách Giám đốc hưởng lương do ông Phạm Văn Ảnh bổ nhiệm, vào thời điểm từ ngày 07/06/2007 đến ngày 3/8/2007, tại địa điểm Văn phòng Cty HNC, đã Lừa đảo chiếm đoạt (con dấu, hồ sơ kế toán, pháp lý của Cty HNC và dự án), bị phát hiện trong vụ án “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, xảy ra năm 2007 tại Sở KH&ĐT tỉnh Hà Nam.
