Theo Chương trình Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIV, trong các ngày từ 6/11 đến hết sáng ngày 10/11, Quốc hội tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn. Đây cũng là phiên chất vấn cuối cùng của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV. Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Ngọc Thiện đã tham gia trả lời chất vấn của cử tri tại Hội trường ngày 6/11 và ngày 9/11/2020.
Phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIV (ảnh quochoi.vn)
Mở đầu chương trình chất vấn, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình trình bày Báo cáo tóm tắt Tổng hợp việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và một số nghị quyết trong nhiệm kỳ khóa XIII. Trong đó, đối với lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình cho biết, “hành lang pháp lý, cơ chế chính sách từng bước được hoàn thiện, tạo môi trường thuận lợi cho các hoạt động văn hóa phát triển; triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp xây dựng văn hóa và con người Việt Nam phát triển toàn diện, ngăn chặn sự xuống cấp về đạo đức xã hội; quan tâm đầu tư bảo tồn giá trị các di sản văn hóa, nhất là di sản văn hóa của các dân tộc thiểu số; triển khai các chiến lược, quy hoạch phát triển du lịch trong đó ưu tiên phát triển du lịch gắn với chiến lược phát triển kinh tế biển, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc, nhất là các dân tộc thiểu số. Du lịch Việt Nam duy trì được tốc độ tăng trưởng cao và liên tục trong giai đoạn 2016 - 2019, hạ tầng phục vụ du lịch phát triển, sản phẩm du lịch đa dạng, có thương hiệu. Riêng năm 2020 ngành Du lịch đã bị ảnh hưởng nặng nề của dịch COVID-19, cần được quan tâm hỗ trợ để phục hồi và phát triển. Tuy nhiên, Báo cáo cũng thẳng thắn nhìn nhận, công tác quản lý quy hoạch tại một số địa phương chưa chặt chẽ và hiệu quả; công tác quản lý điểm đến, quản lý chất lượng dịch vụ, đổi mới sản phẩm chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển; khai thác quá mức tài nguyên du lịch; một số loại hình di sản văn hóa phi vật thể có nguy cơ bị mai một”.
Tại phiên chất vấn sáng 6/11/2020, trả lời câu hỏi của đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (tỉnh Hải Dương) về quy định mô hình khu du lịch quốc gia, khu du lịch cấp tỉnh và di tích quốc gia, di tích cấp tỉnh, hiện vẫn chưa thống nhất, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho biết, Bộ VHTTDL đã tham mưu Chính phủ ban hành 3 Nghị định, Bộ đã ban hành 02 Thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Du lịch. Về mô hình quản lý khu du lịch, nội dung này chưa hoàn thành. Mô hình gắn với công tác quản lý và tổ chức bộ máy, tổ chức bộ máy không thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ VHTTDL. “Đây là chỗ rất khó mà trong quá trình Bộ nghiên cứu, tham mưu, Bộ vừa tổ chức các hội nghị hội thảo về các mô hình này, nơi thì là đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, nơi thì thuộc huyện, nơi thì thuộc Sở VHTTDL… Theo tôi, tình hình thực tế tùy thuộc vào quyết định của chính quyền địa phương. Chúng tôi đang nghiên cứu và sớm nhất đầu năm sau sẽ có hướng dẫn và đề nghị Bộ Nội vụ phối hợp giải quyết”, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho biết.
Trả lời câu hỏi về quản lý các công trình văn hóa tâm linh của đại biểu Nguyễn Minh Sơn (tỉnh Tiền Giang), Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho biết, theo quy định hiện hành thì không có khái niệm khu du lịch tâm linh, tuy nhiên, có thể hiểu là khu du lịch có yếu tố tín ngưỡng, tâm linh. Thời gian qua, các địa phương đã thu hút các doanh nghiệp có các sản phẩm như vậy. Hiện nay, mới có 6 khu du lịch quốc gia. Sáng nay tôi đã báo cáo là các mô hình quản lý, việc này hơi chậm, chúng tôi xin nhận trách nhiệm và sẽ sớm ban hành mô hình quản lý. Về công khai minh bạch, thì phải đáp ứng các yêu cầu theo quy định của pháp luật. Theo trách nhiệm quản lý, chúng tôi đề nghị các địa phương thực hiện việc công khai minh bạch này.
Sáng ngày 9/11/2020, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Ngọc Thiện tiếp tục trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội Cầm Thị Mẫn (Thanh Hóa) đề cập tới vai trò của Bộ VHTTDL trong vấn đề đạo đức xã hội xuống cấp. Trả lời chất vấn của đại biểu, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện khẳng định vấn đề chống xuống cấp đạo đức xã hội luôn được đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân cả nước quan tâm. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần tiếp tục giải quyết. Với vai trò tham mưu cho Chính phủ và Quốc hội để quản lý những vấn đề này, Bộ VHTTDL đã tham mưu Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận 76/KL/ TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW về phát triển văn hóa, xây dựng con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước. Bộ tham mưu sửa đổi Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Luật Điện ảnh và một số luật khác. Về Nghị định, Bộ VHTTDL đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định 110/NĐ-CP về quản lý và tổ chức lễ hội; Nghị định 122/NĐ-CP về phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa và các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính cũng như các văn bản quy phạm pháp luật khác. Bộ VHTTDL đã tham mưu ban hành các văn bản liên quan như Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình; phối hợp với Bộ GD&ĐT ban hành Đề án giáo dục đạo đức lối sống trong trường học giai đoạn 2018-2025… Nhắc lại việc trong thời gian qua trên cả nước đã xuất hiện rất nhiều tấm gương người tốt, rất nhiều tấm lòng nhân ái, những nghĩa cử cao đẹp, tình đồng chí nghĩa đồng bào, nhường cơm sẻ áo… trong công tác phòng chống dịch COVID-19, khắc phục hậu quả lũ lụt, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện khẳng định đó là những tấm gương sống động trong việc giáo dục đạo đức lối sống con người Việt Nam.
Chiều 9/11, trả lời đại biểu Quốc hội về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Ngọc Thiện cho biết, Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 trong đó đặt ra đến năm 2020, du lịch cơ bản thành ngành kinh tế mũi nhọn, với các mục tiêu cụ thể như: năm 2020, Việt Nam đón 10 - 10,5 triệu lượt khách du lịch quốc tế và 47 - 48 triệu lượt khách du lịch nội địa; tổng thu từ khách du lịch đạt 18 - 19 tỷ USD, đóng góp 6,5 - 7% GDP cả nước; có tổng số 580.000 buồng lưu trú với 35 - 40% đạt chuẩn từ 3 đến 5; tạo ra 3 triệu việc làm trong đó có 870.000 lao động trực tiếp du lịch; doanh thu 35 tỷ USD. Năm 2030 được dự báo tổng thu từ khách du lịch tăng gấp 2 lần năm 2020. Thực tế năm 2019, chúng ta đón 18 triệu lượt khách quốc tế, tăng 2,3 lần so với 2015; khách nội địa đạt 800 triệu, tăng 1,3 lần so với năm 2015. Tổng thu du lịch đạt 36 tỷ USD, đóng góp cho GDP đạt 9,2%. Như vậy so với chỉ tiêu và mục tiêu mà Nghị quyết Bộ Chính trị đề ra thì các mục tiêu đã cơ bản đạt được. Về lưu trú, năm 2019 có 30 ngàn cơ sở lưu trú, tăng 1.4 lần. Năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam tăng 12 bậc so với 2015. Du lịch Việt Nam đạt nhiều giải thưởng du lịch quốc tế. Du lịch Việt Nam vươn lên đứng thứ 4 khu vực và top 10 nước phát triển du lịch nhanh nhất châu Á. Tuy nhiên, năm 2020, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, du lịch Việt Nam thất thu 23 tỷ USD, giảm 80% khách quốc tế, du lịch nội địa giảm 50%.
Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện nêu những giải pháp: nâng cao nhận thức; nâng cao năng lực cạnh tranh; tập trung phát triển nguồn nhân lực; phát triển hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng hàng không, hạ tầng du lịch; tăng cường quảng bá xúc tiến, đổi mới chính sách visa; chiến lược sản phẩm; tái cơ cấu ngành Du lịch bảo đảm chuyên nghiệp và bền vững; tăng cường điểm đến; tăng vai trò quản lý nhà nước...
PV tổng hợp
